丹麥發(fā)展畜牧業(yè)的啟示

1 丹麥概況

丹麥面積為4.3萬(wàn)km2，人口540萬(wàn)。全國(guó)分14個(gè)郡，275個(gè)縣和格陵蘭、法羅群島兩個(gè)自治領(lǐng)。海岸線長(zhǎng)7 314 km，屬溫帶海洋性氣候，年均降水量860 mm。丹麥有10萬(wàn)人從事初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，10萬(wàn)人從事食品加工業(yè)。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)600多億克朗。丹麥的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率世界領(lǐng)先，是一個(gè)地地道道的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

在丹麥農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)占主導(dǎo)地位，畜牧業(yè)產(chǎn)值395.8億克朗，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的66％。丹麥人均肉類占有量居世界第一，豬肉、牧草種子出口量居世界第一，奶酪和黃油出口量居世界前列，畜產(chǎn)品的出口額占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的78%。農(nóng)場(chǎng)主的收入中77%來(lái)自畜牧業(yè)，23%來(lái)自種植業(yè)。種植谷物主要是為畜牧業(yè)服務(wù)，年用飼料谷物約520萬(wàn) t，食用的僅46.5萬(wàn) t。在畜牧業(yè)總產(chǎn)值中，養(yǎng)豬業(yè)占43.7%，奶牛業(yè)占34.5%，肉牛業(yè)占11.8%，其余為養(yǎng)貂、養(yǎng)馬和家禽業(yè)，約占10%。

丹麥養(yǎng)豬及豬肉產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，給屠宰、肉類加工和飼料行業(yè)帶來(lái)3.1萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，并成為世界同行業(yè)巨頭，號(hào)稱“豬肉王國(guó)”。丹麥地少人少，但豬肉產(chǎn)量居世界第7位，占世界總產(chǎn)量的1.83%；豬肉出口量居世界第1位，占世界總量的18%左右，出口額占世界的22%～24%，年創(chuàng)匯維持在22～23億美元。由于歐盟的限產(chǎn)政策，丹麥年生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在2 500萬(wàn)頭，平均每人“養(yǎng)”5頭豬。目前，丹麥養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量正逐年減少，養(yǎng)豬農(nóng)場(chǎng)由1978年的近8萬(wàn)戶下降到現(xiàn)在的1萬(wàn)戶。養(yǎng)豬規(guī)模逐年擴(kuò)大，養(yǎng)1 000頭的豬場(chǎng)從占總數(shù)的2.6%增加到15.1%，400頭以上的大型農(nóng)場(chǎng)成為養(yǎng)豬業(yè)的支柱，飼養(yǎng)量約占全國(guó)的90%,丹麥養(yǎng)豬業(yè)已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。豬每天的進(jìn)食量由電腦控制，根據(jù)不同生長(zhǎng)期定時(shí)、定量喂養(yǎng)，飼料輸送全部自動(dòng)化，飼養(yǎng)1 000頭生豬僅需0.3個(gè)勞動(dòng)力。

丹麥的專業(yè)養(yǎng)牛農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的56%，奶牛農(nóng)場(chǎng)的平均規(guī)模從1982年的27頭增加到目前的55頭。由于歐盟的限產(chǎn)政策，20世紀(jì)80年代以來(lái)，丹麥牛的頭數(shù)從300萬(wàn)頭下降到198萬(wàn)頭，其中奶牛從1982年的100萬(wàn)頭減少到不足67萬(wàn)頭。牛肉的產(chǎn)量16萬(wàn) t，牛奶產(chǎn)量470萬(wàn) t，人均牛奶占有量890 kg。在夏季，養(yǎng)牛業(yè)的飼料來(lái)源主要是牧草，冬季主要用青貯飼料、塊根以及蛋白質(zhì)飼料。丹麥的奶制品出口值比較穩(wěn)定，基本上維持在13～14億美元，其中鮮奶的出口值通常有4億美元左右。牛奶除了用于飲用外，更主要是用于制造奶酪和黃油，也都有大量的出口。

丹麥的永久性牧場(chǎng)占農(nóng)田面積的1／5，基本上實(shí)行草田輪作制，部分草場(chǎng)用作放牧，部分用作種植牧草和大麥混播或與大麥輪作。草場(chǎng)得到精心的管理，定期翻耕、播種、施肥，并且將草場(chǎng)劃區(qū)，家畜分批輪流放牧。丹麥的草業(yè)生產(chǎn)有悠久的歷史，經(jīng)驗(yàn)豐富。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，丹麥出現(xiàn)了大批生產(chǎn)高質(zhì)量種子的企業(yè)，使丹麥成為世界上最主要的草種出口國(guó)之一。丹麥草種品種多，能適應(yīng)不同的氣候條件，特別是冷季型草有巨大的優(yōu)勢(shì)。丹麥的草種種子在收獲后都要送到指定的種子加工廠，由這些現(xiàn)代化的加工廠按客戶的要求對(duì)種子進(jìn)行烘干、去雜、檢測(cè)分析，最后由公司的實(shí)驗(yàn)室發(fā)給證書(shū)。這種證書(shū)是根據(jù)丹麥國(guó)家檢疫檢測(cè)中心的標(biāo)準(zhǔn)，由丹麥農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的。

丹麥近十年來(lái)發(fā)展最快的是養(yǎng)禽業(yè)，規(guī)模也越來(lái)越大。每年肉雞出欄1.12億只，禽肉總產(chǎn)量17萬(wàn) t，2/3用于出口。蛋產(chǎn)量8 800萬(wàn)枚，規(guī)模在1萬(wàn)只以上的蛋雞場(chǎng)占總數(shù)的0.8%，為全國(guó)提供了73%的雞蛋。

養(yǎng)貂是丹麥的特色產(chǎn)業(yè)，全國(guó)約有3 000個(gè)養(yǎng)貂農(nóng)場(chǎng)，生產(chǎn)貂皮1 200多萬(wàn)張，貂皮產(chǎn)量占世界的40%左右，價(jià)值11億克朗，90%供出口，但仍然供不應(yīng)求。此外，丹麥出產(chǎn)的毛皮獸還有灰鼠和藍(lán)狐。位于首都哥本哈根的裘皮中心是世界最大的生皮拍賣交易中心，交易量占全世界的一半以上。交易活動(dòng)每年6次，有來(lái)自世界各地的買主300多家。

丹麥的肉類加工業(yè)非常發(fā)達(dá)。生豬屠宰線的前期工序如褪毛、開(kāi)膛、切割等都由電腦控制，活豬輸入，末端即可產(chǎn)出餐桌上的食品。生產(chǎn)線上的電子探針能自動(dòng)檢測(cè)出豬肉的脂肪含量、瘦肉率等十多個(gè)數(shù)據(jù)，根據(jù)固定參數(shù)，計(jì)算出每頭豬的價(jià)格。豬肉加工廠從30多年前的80多個(gè)逐漸合并、擴(kuò)大，變成了現(xiàn)在的五六個(gè)，且都是合作社企業(yè)。如丹麥王冠集團(tuán)，是世界最大的豬肉屠宰加工出口企業(yè)，雇傭了1.7萬(wàn)名工人。丹麥王冠集團(tuán)年屠宰生豬2 170萬(wàn)頭，占丹麥全國(guó)屠宰量的90%，生產(chǎn)豬肉156萬(wàn)t，占?xì)W盟產(chǎn)量的8.7%。丹麥豬肉的加工品主要是供出口的香腸、火腿、咸肉以及快餐食品配料。肉雞加工廠有專門(mén)的人員檢查雞的衛(wèi)生質(zhì)量，對(duì)雞肉含水量有特定的要求，加工后的雞要按其重量分級(jí)包裝、裝箱并立即送到冷庫(kù)速凍。所有的肉類加工廠都設(shè)有質(zhì)量檢測(cè)中心，貼上商標(biāo)和質(zhì)量合格標(biāo)志，確保產(chǎn)品質(zhì)量出口標(biāo)準(zhǔn)，以保障國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。丹麥還建有歐洲最大的干草粉廠，每小時(shí)可以加工20 t原料，除滿足本國(guó)需求外，還大量出口。

2 丹麥發(fā)展畜牧業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)

2.1 較早確立了畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位 19世紀(jì)以前，丹麥也是一個(gè)以糧食種植業(yè)為主的典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家。到19世紀(jì)末期，由于蒸汽船被廣泛應(yīng)用于國(guó)際貿(mào)易，歐洲市場(chǎng)上大量充斥北美、俄國(guó)的糧食，使糧食價(jià)格下跌，飼料價(jià)格也隨之下降。此時(shí)，丹麥政府并沒(méi)有采取保護(hù)政策，而是引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)始了符合實(shí)際的歷史性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，以廉價(jià)的飼料大力發(fā)展畜牧業(yè)，使畜牧業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門(mén)。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)表明，丹麥和許多歐洲國(guó)家所代表的畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)于傳統(tǒng)谷物為主的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，其最大的優(yōu)點(diǎn)是具有非常高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2.2 有發(fā)達(dá)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織 丹麥被譽(yù)為合作社的搖籃，有一百多年的發(fā)展歷史，有眾多的合作社、協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、委員會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織，涉及畜禽飼養(yǎng)、肉類制品、乳制品、裘皮、種子、水果蔬菜等行業(yè)，每個(gè)農(nóng)戶平均要參加3到4個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織。丹麥合作經(jīng)濟(jì)組織的起源是從養(yǎng)豬和乳制品行業(yè)開(kāi)始的，因此其畜牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織非常成熟，形成了高水平的專業(yè)化、一體化服務(wù)體系。如丹麥養(yǎng)豬和屠宰聯(lián)合會(huì)，全國(guó)一萬(wàn)個(gè)養(yǎng)豬農(nóng)場(chǎng)都是該聯(lián)合會(huì)的成員。該聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，為農(nóng)場(chǎng)主提供各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化中各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與合作等。在政治上，聯(lián)合會(huì)代表農(nóng)民的利益，適時(shí)向議會(huì)及政府提出有關(guān)法規(guī)的修改建議，并積極參與國(guó)際事務(wù)。如丹麥加入歐盟后，該協(xié)會(huì)在歐盟總部布魯塞爾派常駐代表，參與政府協(xié)調(diào)和制定豬肉產(chǎn)業(yè)相關(guān)的歐盟政策。丹麥的合作社實(shí)行“一人一票”及利潤(rùn)屬于全體社員為原則的民主管理。農(nóng)民是合作社的成員和股東，自己制訂章程，選舉董事會(huì)和任命經(jīng)營(yíng)管理人員。合作社企業(yè)是由農(nóng)民建立和所有的，農(nóng)民既分享利潤(rùn)，也分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。丹麥牛奶和肉類的合作社有一條原則，即成員必須把自己的全部產(chǎn)品賣到合作社，其他合作社則以合同的方式來(lái)確定。合作社使中間商無(wú)插足之地，農(nóng)民因而能夠通過(guò)合作銷售和加工獲得較大的利益。

2.3 注重育種工作 丹麥生豬產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，其“丹育計(jì)劃（Danbred）”功不可沒(méi)。為保障丹麥養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，丹麥養(yǎng)豬和屠宰聯(lián)合會(huì)建立了一個(gè)龐大的育種體系，稱為“雜交育種計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱丹育計(jì)劃)”，聯(lián)合了44家種豬場(chǎng)，約60個(gè)種豬群。丹麥種豬育種是交叉繁殖，以丹育蘭德瑞斯、丹育約克夏、丹育漢普夏和丹育杜洛克4個(gè)純種體系為基礎(chǔ)。第一代為核心群(GREAT GRAND PARENTS)，共有6 400頭純種母豬。在此基礎(chǔ)上培育出第二代(GRAND PARENTS)，即種豬繁殖群，又在此基礎(chǔ)上，培育出生豬生產(chǎn)群(PARENTS)，目前約有100萬(wàn)頭。生豬生產(chǎn)群繁殖的仔豬育肥后，供應(yīng)屠宰廠。丹麥在育種過(guò)程中非常重視種豬測(cè)定工作，其中央測(cè)試站根據(jù)選育標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具有一定期望值的種畜進(jìn)行檢測(cè)，只選留出最好的種豬。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期選育，丹麥種豬不但生長(zhǎng)快、瘦肉率高、母豬產(chǎn)仔率高，而且體型規(guī)格統(tǒng)一，便于機(jī)械化屠宰。丹麥的種豬（包括精液）世界聞名，不但滿足本國(guó)市場(chǎng)，還大量出口。如杜洛克豬原產(chǎn)于美國(guó)，但丹育杜洛克目前已優(yōu)于美國(guó)杜洛克。丹麥還重視提高母豬產(chǎn)仔率，通過(guò)提高受孕率，減小胎中豬仔體積，達(dá)到一胎多產(chǎn)的目的。按專業(yè)計(jì)算，丹麥目前母豬平均每胎多產(chǎn)仔豬0.23個(gè)，大大提高了經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 注重衛(wèi)生安全 丹麥家庭與消費(fèi)者事務(wù)部下設(shè)獸醫(yī)與食品管理局，負(fù)責(zé)從農(nóng)場(chǎng)到餐桌全過(guò)程跟蹤管理，全國(guó)有11個(gè)區(qū)設(shè)置了地區(qū)獸醫(yī)與食品管理局。丹麥建立了一套嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫體系，全國(guó)的專業(yè)獸醫(yī)負(fù)責(zé)牲畜檢疫，撰寫(xiě)檢疫報(bào)告以及在出口活體牲畜時(shí)負(fù)責(zé)邊境防疫工作。國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室對(duì)送交的抽檢樣本進(jìn)行經(jīng)常性的化驗(yàn)，以避免疫病的發(fā)生。每個(gè)屠宰場(chǎng)都有國(guó)家獸醫(yī)部門(mén)派駐的衛(wèi)生檢疫人員和實(shí)驗(yàn)室，這些公職人員由政府財(cái)政供養(yǎng)，其工作和收入都不受屠宰場(chǎng)的約束，有絕對(duì)的業(yè)務(wù)權(quán)威，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可及時(shí)采取措施，情況嚴(yán)重的可關(guān)閉工廠。通過(guò)多年努力，丹麥基本消滅了各種危害豬健康的傳染性疾病，其豬肉的沙門(mén)氏菌檢出率僅為1%，是世界上沙門(mén)氏菌檢出率最低的國(guó)家之一。丹麥還建立了完整、可靠的可追溯鏈條系統(tǒng)。企業(yè)食品生產(chǎn)所用的原料都有原始來(lái)源記錄、使用記錄和流向記錄，制成品的儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)都有連續(xù)記錄，倘若消費(fèi)者在食用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問(wèn)題，可通過(guò)電腦迅速追根求源，找出出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。丹麥法律嚴(yán)格禁止飼料中使用催長(zhǎng)劑、荷爾蒙等生長(zhǎng)激素。

2.5 注重環(huán)境保護(hù) 丹麥極為重視環(huán)境保護(hù)，努力將畜牧業(yè)造成的污染減少到最低限度。丹麥的屠宰廠對(duì)生產(chǎn)線上的廢水實(shí)行凈化處理后循環(huán)利用。為防止氮流失和污染地下水資源，豬的糞便要經(jīng)過(guò)發(fā)酵處理后制成肥料，按規(guī)定的時(shí)間（春秋兩次）施入田間，施肥的種類和數(shù)量要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每戶農(nóng)場(chǎng)主在政府主管部門(mén)都有自己的注冊(cè)號(hào)和相關(guān)材料，糞肥和化肥施用后必須通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)業(yè)部報(bào)告，農(nóng)業(yè)部門(mén)定期抽查，確保施肥不致污染環(huán)境。丹麥的法律對(duì)農(nóng)場(chǎng)的面積和農(nóng)場(chǎng)主可擁有家畜的數(shù)量都有限定，規(guī)定了農(nóng)場(chǎng)土地面積與施肥量的比例。每個(gè)農(nóng)場(chǎng)飼養(yǎng)家畜的數(shù)量不超過(guò)500個(gè)單位，1個(gè)單位相當(dāng)于一頭奶牛、3頭種豬、30頭生豬或2 500只肉雞。但一般農(nóng)場(chǎng)在達(dá)到250個(gè)單位時(shí)，相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)就要對(duì)其環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果再?zèng)Q定是否同意其擴(kuò)大規(guī)模。

3 丹麥發(fā)展畜牧業(yè)的幾點(diǎn)啟示

3.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用 由于遼寧省氣候適宜，飼料資源豐富，國(guó)家已將我省列入畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)，畜產(chǎn)品“北產(chǎn)南銷”的勢(shì)頭將繼續(xù)擴(kuò)大。我省應(yīng)當(dāng)借鑒丹麥等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮飼料主產(chǎn)區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，種植業(yè)要根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)以生產(chǎn)糧食為目的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向種植業(yè)服務(wù)于畜牧業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

3.2 以畜牧業(yè)為突破口，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織 丹麥的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，農(nóng)民的組織化程度越高，利益越能得到保護(hù)，收入越高。發(fā)達(dá)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，使政府有更多的精力和財(cái)力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和衛(wèi)生安全。目前我省養(yǎng)殖業(yè)方面的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織雖有一定基礎(chǔ)，但還很不完善。我們要借鑒丹麥的成功經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展、完善畜牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使其更好地承擔(dān)起推動(dòng)我省畜牧業(yè)發(fā)展的重任。

3.3 建立聯(lián)合育種機(jī)制，提高我省種豬育種水平 近年來(lái)，我省實(shí)施畜禽良種工程，加大畜禽品種資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度，并在國(guó)外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種畜禽的同時(shí)，加強(qiáng)了品種選育工作，這將有利于擺脫“引進(jìn)-擴(kuò)繁-退化-再引進(jìn)”的不良循環(huán)，我們要學(xué)習(xí)“丹育計(jì)劃”模式，依托科研院所，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，組織省內(nèi)有條件的原種豬場(chǎng)，建立聯(lián)合育種體系，形成自己的有一定規(guī)模的核心群種豬，加強(qiáng)種豬后裔測(cè)定，進(jìn)行開(kāi)發(fā)性育種，提高豬種的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，形成自我發(fā)展的良性循環(huán)。

3.4 轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，確保公共衛(wèi)生安全 動(dòng)物衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分。實(shí)踐證明，如果不轉(zhuǎn)變粗放散養(yǎng)、人畜混居的落后生產(chǎn)方式，公共衛(wèi)生將時(shí)刻受到威脅。我們要加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)的扶持力度，用產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)害化的要求來(lái)規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

3.5 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，走農(nóng)牧結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路 畜禽糞便治理是隨著規(guī)�；�養(yǎng)殖的發(fā)展出現(xiàn)的新課題。我們要學(xué)習(xí)丹麥“糞肥還田”的經(jīng)驗(yàn)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。一要科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖布局，使其養(yǎng)殖規(guī)模與周邊農(nóng)田的承載消納能力相匹配；二要扶持飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）建立防滲型堆糞場(chǎng)（池）和污水處理系統(tǒng)，嚴(yán)防糞污滲入地下污染水源；三要扶持有條件的單位和個(gè)人利用畜禽糞便生產(chǎn)生物有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)“畜多-肥多-糧多”的良性循環(huán)。

在畜牧業(yè)相對(duì)落后的中國(guó)要實(shí)現(xiàn)上訴的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)需要的不僅僅是時(shí)間

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