糧食十二連增卻進(jìn)口糧億噸，糧價(jià)“幕后之手” 四大糧商浮出水面

手中有糧心中不慌。在很多人看來(lái)，糧食增產(chǎn)是件大好事。但今年中國(guó)糧食增產(chǎn)的消息，卻并不讓人輕松。2015年，中國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“十二連增”，奇怪的是，一方面連年豐收，糧倉(cāng)滿滿，另一方面卻是進(jìn)口量不斷攀升，屢創(chuàng)新高，2015年全年糧食進(jìn)口量達(dá)到億噸。

國(guó)產(chǎn)糧入庫(kù)，國(guó)外糧入市
中國(guó)大規(guī)模進(jìn)口國(guó)外糧食的原因，并非國(guó)內(nèi)供給不足;與之相反，糧庫(kù)里滿滿的都是國(guó)產(chǎn)糧食，而能賣出去、能在市場(chǎng)上流通的多是進(jìn)口的糧食。

“進(jìn)口增多，并不是我們的糧食不夠吃，主要是國(guó)內(nèi)外糧食的巨大價(jià)差所致�！敝醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳錫文給出一個(gè)驚人的數(shù)字。他說(shuō)，針對(duì)最主要的稻谷、小麥、玉米幾個(gè)糧食品種，國(guó)產(chǎn)糧的市場(chǎng)價(jià)格大概總體上價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高30%-50%。

數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，大米、小麥、玉米等主糧價(jià)格均超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的50%，糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口完稅價(jià)每噸大體比國(guó)內(nèi)低1000元，導(dǎo)致糧棉油糖等進(jìn)口不斷增加。進(jìn)口不斷激增容易導(dǎo)致兩個(gè)消極后果：一是庫(kù)存積壓嚴(yán)重，二是沖擊了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)糧價(jià)大跌，谷賤傷農(nóng)。若任由發(fā)展，農(nóng)民種糧積極性、國(guó)家糧食安全深受影響。

誰(shuí)有糧食定價(jià)權(quán)
如果不是2008年全球糧食危機(jī)，異常低調(diào)的國(guó)際四大糧商可能還在繼續(xù)毫無(wú)聲息地?cái)U(kuò)張。但是現(xiàn)在，隨著四大糧商被公之于眾，它們?cè)谌�球的產(chǎn)業(yè)鏈條也逐漸浮出水面。

國(guó)際四大糧商是指美國(guó)ADM、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和法國(guó)路易達(dá)孚(LouisDreyfus)四大跨國(guó)公司，根據(jù)英文名字首字母，人們將其簡(jiǎn)稱為“ABCD”。四大糧商都是擁有百年以上歷史的跨國(guó)糧商，目前世界糧食交易量的80%都?jí)艛嘈缘乜刂圃谶@四大糧商手中，“只有他們可以定價(jià)�！蹦壳埃�全球前10位的谷物出口國(guó)中，四大糧商占據(jù)主導(dǎo)地位的就有9個(gè)。它們從種子、飼料、化肥這些最初環(huán)節(jié)直到產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營(yíng)，在市場(chǎng)幾乎每一個(gè)層面都占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

大豆悲歌
中國(guó)糧食話語(yǔ)權(quán)旁落，以大豆市場(chǎng)的教訓(xùn)最為慘痛。大豆原產(chǎn)于中國(guó)，中國(guó)大豆產(chǎn)量一度比全世界其他國(guó)家的大豆產(chǎn)量之和還要多。

2001年中國(guó)對(duì)外開放大豆市場(chǎng)，外資企業(yè)不斷涌入國(guó)內(nèi)，跨國(guó)巨頭開始染指中國(guó)大豆業(yè)。2004年，在遭遇國(guó)際投資基金的瘋狂打壓后，中國(guó)中小型大豆加工企業(yè)和本土榨油企業(yè)不堪承受負(fù)荷，紛紛宣布破產(chǎn)，被外資低價(jià)兼并。四大跨國(guó)糧商ADM、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚在中國(guó)2004年的大豆危機(jī)后，成功地控制了大豆85%的實(shí)際加工能力。而跨國(guó)糧商還在加緊對(duì)中國(guó)水稻和玉米控制權(quán)的布局。

目前，中國(guó)已經(jīng)淪為全球最大的大豆進(jìn)口國(guó)，每年的進(jìn)口量達(dá)到全球總進(jìn)口量的1/3。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，年大豆進(jìn)口量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8169萬(wàn)噸，比上年增加了14.4%。

危及三大主糧
大豆淪陷已成事實(shí)，稻谷、小麥、玉米三大主糧也慢慢落入外資布好的局。早在十年前，外資就開始在東北布局水稻全產(chǎn)業(yè)鏈，從種子、種植、倉(cāng)儲(chǔ)，直到加工，無(wú)一遺漏。

據(jù)了解，外資企業(yè)已在中國(guó)審定了玉米品種84個(gè)，盡管外資玉米品種所占的市場(chǎng)份額還比較小，但在近幾年里，一些外資玉米品種在中國(guó)的推廣速度卻很快。美國(guó)孟山都公司在廣西推廣種植了1000多萬(wàn)畝玉米，相當(dāng)于玉米大省黑龍江種植面積的1/5。中糧集團(tuán)14年來(lái)首次大規(guī)模進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，中國(guó)的玉米產(chǎn)業(yè)可能遭到外資控制。

玉米是養(yǎng)殖行業(yè)中的主要原料，一旦其被外資控制，中國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)就要受制于外資，豬、雞、鴨肉類價(jià)格可能也要看外資的臉色。

地方政府大力支持？
隨著外商攻城略地規(guī)模不斷擴(kuò)大，外資搶占市場(chǎng)行為越發(fā)隱蔽。遺憾的是，外資在中國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)大肆收購(gòu)國(guó)有糧庫(kù)，布局全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)術(shù)時(shí)，卻得到了地方政府的大力支持。2008年，益海糧油以極低的門檻收購(gòu)了黑龍江富錦九糧庫(kù)和黑龍江省綏化第四糧庫(kù)，用于水稻加工和稻殼發(fā)電，以及依托當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品資源，進(jìn)行大規(guī)模的糧食精深加工。

據(jù)調(diào)查，外國(guó)糧商還以壓榨棉籽、棕櫚油加工等不受限制的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，項(xiàng)目建成后，實(shí)際上卻用于大豆、菜籽或油脂加工;更有甚者，外商以總投資額不超過(guò)5000萬(wàn)美元將大投資項(xiàng)目“化大為小”，避開國(guó)務(wù)院投資主管部門的審批，利用其全球供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)用低價(jià)策略沖擊國(guó)內(nèi)中小糧企，形成快速擴(kuò)張之勢(shì)。

自2004年后，因?yàn)橹鸩綄?shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化，基層糧庫(kù)不再獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，完全自負(fù)盈虧。這使部分糧庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)艱難，負(fù)債沉重。此時(shí)，面對(duì)實(shí)力雄厚的外資糧商拋來(lái)的繡球，不少基層糧庫(kù)認(rèn)為那是解困良方。

“糧食系統(tǒng)改制后，糧庫(kù)生存一直比較困難，地方糧庫(kù)多年來(lái)資金緊張，無(wú)糧存儲(chǔ)，與他們合作，能夠利用他們的資金為糧庫(kù)帶來(lái)收入�！睎|北某縣糧食局負(fù)責(zé)人此前接受媒體采訪時(shí)表示。有學(xué)者擔(dān)憂地指出，跨國(guó)資本在中國(guó)糧食市場(chǎng)的布局遠(yuǎn)沒有結(jié)束，一旦跨國(guó)資本控制大米和玉米等其他糧食，國(guó)人將為此付出更為慘重的代價(jià)。

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