關(guān)于全國范圍開展農(nóng)業(yè)機械清查的暢想

關(guān)于全國范圍開展農(nóng)業(yè)機械清查的暢想

【中國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 媒體資訊】導讀：3月16日，湖南省《關(guān)于開展報廢、滅失和長期脫檢拖拉機專項清查并實施注銷登記的通知》正式對外發(fā)布。雖然拖拉機清查一直沒間斷過，但多在某些市縣范圍進行。近幾年來在整個省份地域內(nèi)集中清查是極為少見的。那么問題來了，如果全國范圍開展一次農(nóng)業(yè)機械徹底清查，將會是什么局面?

為什么要開展拖拉機清查?

農(nóng)用拖拉機的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，一直都在國家和企業(yè)的監(jiān)管范圍之內(nèi)。每臺農(nóng)用拖拉機賣出后都要辦理號牌，要求像路上行駛的普通機動車一樣年檢。然而由于拖拉機主要是在農(nóng)田里使用，雖然從機庫到田間也經(jīng)常駛上鄉(xiāng)村公路，受到公路交警和農(nóng)機監(jiān)理部門的監(jiān)管，但是鄉(xiāng)村公路的警力部署很少，如果農(nóng)用拖拉機不開到城區(qū)，幾乎是完全脫離監(jiān)管的。

由于機手法制意識不強，拖拉機報廢制度不夠完善，致使注冊登記的拖拉機滅失、實際報廢或長期停止使用后，機手不主動申請辦理注銷登記，其號牌處于有效狀態(tài)無法收回。據(jù)了解，在農(nóng)機監(jiān)理部門日常檢查中發(fā)現(xiàn)，有極少數(shù)機手將已報廢、滅失、停駛拖拉機的有效號牌違規(guī)懸掛于未登記的運輸型拖拉機，這顯然不符合要求，是典型的套牌機車。有的號牌甚至流散在外，給不法分子可乘之機。

這些問題和違規(guī)行為，對農(nóng)業(yè)機械牌證管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來嚴重影響，成為農(nóng)機安全生產(chǎn)事故和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一大隱患。據(jù)2月23日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《2016年農(nóng)機事故情況通報》可知，在全國農(nóng)機道路外事故中，未年檢農(nóng)機引發(fā)的事故228起、死亡84人、受傷101人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的22.7%、63.2%和31.8%。由此可見，對拖拉機進行清查是非常必要的。

農(nóng)業(yè)機械普查也很必要

拖拉機是農(nóng)業(yè)機械中最具代表性的產(chǎn)品之一。筆者認為，不僅拖拉機需要清查，已經(jīng)賣給用戶的所有農(nóng)機設(shè)備都有必要做一次徹底清查。在農(nóng)機行業(yè)進入增速放緩的“新常態(tài)”時期，做一次全國農(nóng)業(yè)普查式的“農(nóng)機普查”，便可知道每個省份、每個地市，每個縣市在用各類農(nóng)業(yè)機械的保有量和使用年限，對農(nóng)業(yè)機械化未來發(fā)展政策的制訂具有重要意義，同時對生產(chǎn)制造企業(yè)、渠道經(jīng)銷、合理使用都有極大的指導作用。盡管可以通過農(nóng)機補貼系統(tǒng)中的銷售情況統(tǒng)計出各地農(nóng)機保有量，但是不得不承認，農(nóng)機一旦賣給用戶，就很難知道農(nóng)機是否還在繼續(xù)使用、是否已經(jīng)報廢。據(jù)筆者了解，一些農(nóng)機已經(jīng)到達使用年限，由于監(jiān)管、號牌管理等制度不健全，還在繼續(xù)服役，還有一些可能已經(jīng)滅失的農(nóng)機依然被統(tǒng)計在保有量里，導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確。所以農(nóng)機清查意義非凡，但是實施層面卻極難。

如果從未來農(nóng)機行業(yè)發(fā)展方向角度來看，農(nóng)機清查卻是一件很簡單的事情。從2016年開始，農(nóng)業(yè)部就啟動農(nóng)民手機應(yīng)用培訓活動，2017年更是延續(xù)了這個培訓，在全國范圍內(nèi)還將會有更多的農(nóng)民掌握手機應(yīng)用的獨立操作，那農(nóng)民學會這種技能之后呢?除了可以在互聯(lián)網(wǎng)、手機端買賣農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品和生活用品之外，下一步的需求是什么?對于農(nóng)機用戶來講，可以通過手機獲取農(nóng)機產(chǎn)品的基本信息，申請補貼和貸款，獲得作業(yè)信息、買賣二手農(nóng)機，甚至是操控農(nóng)機等等。

在產(chǎn)生用手機操作農(nóng)機的想法之前，我們的農(nóng)機具備這些“智能”功能嗎?或是為未來的智能功能去改造農(nóng)機了嗎?據(jù)筆者所知，農(nóng)機360網(wǎng)已經(jīng)研發(fā)出了一款通用型物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，只要在各類農(nóng)機的某些部位安裝傳感設(shè)備，廠家、用戶、管理機構(gòu)就可以通過手機、遠程電腦了解任何一臺農(nóng)機的地理位置、農(nóng)機部件運轉(zhuǎn)情況、整機作業(yè)畝數(shù)、油耗、發(fā)動機溫度等相關(guān)數(shù)據(jù)。

近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳、公安部辦公廳、國家安全監(jiān)管總局辦公廳開展變型拖拉機專項整治工作，再次從側(cè)面體現(xiàn)出農(nóng)機在賣給用戶之后脫離監(jiān)管的現(xiàn)實。“監(jiān)管難”的問題通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備就可以輕松解決。一旦某臺設(shè)備脫離監(jiān)管，廠家、管理機構(gòu)就可以及時定位，然后聯(lián)系設(shè)備的主人，甚至是直接根據(jù)衛(wèi)星定位找到脫離監(jiān)管的農(nóng)機，詢問相關(guān)情況。這樣便可以從源頭上對已經(jīng)賣給用戶的拖拉機、各類農(nóng)機進行監(jiān)管，同時還能降低基層監(jiān)管人員的工作重擔，“治標”的同時“治本”。

毋庸置疑，不論是拖拉機清查，還是變型拖拉機整治，都會在一定程度上推動二手農(nóng)機買賣市場。眾所周知，二手農(nóng)機的質(zhì)量直接與價格掛鉤，怎樣才能界定一臺二手農(nóng)機的質(zhì)量呢?“老王賣瓜，自賣自夸”是最為普遍的社會現(xiàn)象，如何才能打破這一局限呢?如果在農(nóng)機上安裝了物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，便可以通過云服務(wù)器查詢到某臺農(nóng)機的購買時間、行駛里程、作業(yè)面積、維修情況等重要信息，將真實的歷史使用情況和現(xiàn)在的整機狀態(tài)展現(xiàn)給買方。

結(jié)語：農(nóng)機行業(yè)“十三五”規(guī)劃明確提出，在“十三五”末期，農(nóng)機產(chǎn)品向智能化方向發(fā)展。再加上近期提出的數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)民手機應(yīng)用培訓，已經(jīng)開始營造農(nóng)機、農(nóng)業(yè)科技化大環(huán)境，在這種大環(huán)境里，如果不用科技的思維研發(fā)農(nóng)機產(chǎn)品，必定會被用戶、政府所摒棄。

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