注意：農(nóng)藥標簽新規(guī)出臺，老標簽只能到年底，再賣就罰款！

對于農(nóng)藥產(chǎn)品來說，包裝和標簽猶如臉面，是農(nóng)藥產(chǎn)品信息的載體，也是農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者識別、鑒定假冒偽劣農(nóng)藥的重要依據(jù)。

農(nóng)民在給作物噴施農(nóng)藥的過程中，看的最多的就是農(nóng)藥包裝上面的農(nóng)藥標簽，如果農(nóng)藥標簽不規(guī)范，或者農(nóng)藥成分與農(nóng)藥標簽中不符，那么就很有可能導致作物減產(chǎn)甚至絕收。但事實上，我國目前農(nóng)藥標簽問題突出，不規(guī)范情況普遍。

為了規(guī)范農(nóng)藥標簽和說明書的管理，保證農(nóng)藥使用的安全，近期，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》。6月29日，《農(nóng)藥管理條例》及五個配套規(guī)章農(nóng)藥企業(yè)培訓班上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所藥政處副處長孫艷萍對標簽管理辦法進行了詳細解讀。

我國農(nóng)藥標簽問題突出

多年來，我國農(nóng)藥標簽問題突出，不規(guī)范的情況比比皆是。具體說來，有以下幾種情況：

一是擴大登記作物（防治對象）和使用范圍。如有些企業(yè)的農(nóng)藥產(chǎn)品，本來只登記了一兩種適用作物或是一兩個防治對象，卻在標簽上標注了多種作物和防治對象。如登記防治對象為稻飛虱，標注可適用于防治薊馬。

登記對象是甜菜夜蛾、小菜蛾,卻標示12種害蟲的圖片

二是突出商品名，弱化通用名，如某草甘膦產(chǎn)品，突出“斬草除根”商品名。有的還宣稱他們的產(chǎn)品可“壯苗、治病、增產(chǎn)、青秀”等。讓農(nóng)民以為產(chǎn)品是“靈丹妙藥”，能見蟲殺蟲、見病治病。

三是標簽上違規(guī)標注夸大其詞的廣告語。農(nóng)藥標簽不能標注任何帶有宣傳、廣告色彩的文字、符號、圖案，不能標注企業(yè)獲獎和榮譽稱號。但有些企業(yè)還是“全國獨家登記”，“中國獨家生產(chǎn)”“國際領先技術”等等。

四是傍名牌。有些企業(yè)喜歡傍名牌，喜歡把科研機構、國外單位等搬上標簽。如標稱某某知名公司總經(jīng)銷、總代理等。讓農(nóng)民以為是進口農(nóng)藥，這類產(chǎn)品大多數(shù)是假洋鬼子。

五是經(jīng)銷商突出自己公司名稱，弱化原生產(chǎn)單位。有一些農(nóng)藥經(jīng)營者，打著“總經(jīng)銷、總代理”的旗號，衍生生產(chǎn)假冒農(nóng)藥產(chǎn)品。

新標簽規(guī)定解讀

一、新增“電子信息碼”，讓農(nóng)藥有自己的“電子身份證”。

《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》中，可追溯電子信息碼和“限制使用”的相關規(guī)定條款為新增的兩條重要內(nèi)容，分別強調(diào)農(nóng)藥的可追溯性和使用風險。

《管理辦法》第八條規(guī)定，農(nóng)藥標簽應當標注下列內(nèi)容：

（一）農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量；

（二）農(nóng)藥登記證號、產(chǎn)品質量標準號以及農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號；

（三）農(nóng)藥類別及其顏色標志帶、產(chǎn)品性能、毒性及其標識；

（四）使用范圍、使用方法、劑量、使用技術要求和注意事項；

（五）中毒急救措施；   

（六）儲存和運輸方法；

（七）生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號、質量保證期、凈含量；

（八）農(nóng)藥登記證持有人名稱及其聯(lián)系方式；

（九）可追溯電子信息碼；   

（十）像形圖；

（十一）農(nóng)業(yè)部要求標注的其他內(nèi)容。

其中，管理辦法第二十四條要求，可追溯電子信息碼應當以二維碼等形式標注，能夠掃描識別農(nóng)藥名稱、農(nóng)藥登記證持有人名稱等信息。（可追溯電子信息碼格式及生成要求由農(nóng)業(yè)部另行制定）

據(jù)悉，“可追溯電子信息碼”將為各級政府部門、企業(yè)、消費者提供查詢和追溯管理功能服務，為行業(yè)建立產(chǎn)品質量安全檔案和企業(yè)信譽檔案；另一方面，企業(yè)能通過二維碼來追溯產(chǎn)品詳細的生產(chǎn)、倉儲、物流、消費者信息等，為企業(yè)的生產(chǎn)計劃提供真實科學數(shù)據(jù)，降低庫存風險和財務成本，同時為生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品防偽、防竄貨、品牌宣傳、電子商務與市場促銷一體化移動互聯(lián)網(wǎng)解決方案。

二、對“限制使用”農(nóng)藥提出特別要求

標簽管理辦法規(guī)定，劇毒、高毒農(nóng)藥應當標明中毒急救咨詢電話。毒性及其標識應當標注在有效成分含量和劑型的正下方（橫版標簽）或者正左方（豎版標簽），并與背景顏色形成強烈反差。限制使用農(nóng)藥的標簽還應當標注 “限制使用”字樣，并注明使用的特別限制和特殊要求。

此外，為限制使用高毒高風險農(nóng)藥，加快替代產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)應用，有序淘汰現(xiàn)有的高毒農(nóng)藥，實施限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營。其中，定點經(jīng)營由由省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門制定，突出管理重點，強化與當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局等銜接�！断拗剖褂棉r(nóng)藥目錄》由農(nóng)業(yè)部制定。

三、標簽不得擅自粘貼涂改

《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》明確細化農(nóng)藥標簽管理，不得擅自改變經(jīng)核準的標簽內(nèi)容，不得標準虛假、誤導使用者的內(nèi)容。其中，產(chǎn)品毒性、注意事項、技術要求等與農(nóng)藥產(chǎn)品安全性、有效性有關的標注內(nèi)容經(jīng)核準后不得擅自改變，許可證書編號、生產(chǎn)日期、企業(yè)聯(lián)系方式等產(chǎn)品證明性、企業(yè)相關信息由企業(yè)自主標注，并對真實性負責。

此外，生產(chǎn)企業(yè)不允許在產(chǎn)品標簽上放企業(yè)的微信公眾號。因微信公眾號屬于產(chǎn)品宣傳，是不允許的。

老標簽只能用到年底

據(jù)了解，現(xiàn)有產(chǎn)品標簽即老標簽只能用到2017年12月31日，2018年1月1日起使用符合標簽辦法規(guī)定的標簽和說明書，如果再銷售，是會被罰款的。

附：
農(nóng)藥標簽管理新變化

原政策	新政策	注意
不同時提交電子版，下證后至少2~3個月才能在網(wǎng)上看到核準標簽	第四條 農(nóng)藥登記申請人應當在申請農(nóng)藥登記時提交農(nóng)藥標簽樣張及電子文檔。附具說明書的農(nóng)藥，應當同時提交說明書樣張及電子文檔。 第五條 農(nóng)藥標簽和說明書由農(nóng)業(yè)部核準。農(nóng)業(yè)部在批準農(nóng)藥登記時，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥基礎數(shù)據(jù)平臺上公布經(jīng)核準的農(nóng)藥標簽和說明書的內(nèi)容、核準日期。	1、標簽審批后立即發(fā)布，因此申報是標簽要準確，完整，要有商標； 2、標簽變更歸為行政許可，新政策后需要審批7個月，因此核準標簽上報準確，輕易不能變更。
原來沒有這條	第八條 農(nóng)藥標簽應當標注下列內(nèi)容：（九）可追溯電子信息碼；	1、6月1日執(zhí)行標簽可追溯碼，采購包材的數(shù)量要謹慎； 2、未用完的包材生產(chǎn)批號應打在6月1日以前
原政策無此項	第九條（二）限制使用農(nóng)藥應當標注“限制使用”字樣，并注明對使用的特別限制和特殊要求；限制使用農(nóng)藥，應當在標簽上注明施藥后設立警示標志，并明確人畜允許進入的間隔時間。 第三十三條“限制使用”字樣，應當以紅色標注在農(nóng)藥標簽正面右上角或左上角，并與背景顏色形成強烈反差，其單字面積不得小于農(nóng)藥名稱的單字面積。	新政策對限制性農(nóng)藥的標簽提出了專項規(guī)定
原政策無此項	第九條（六）委托加工或者分裝農(nóng)藥的標簽應當注明受托人的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號、受托人名稱及其聯(lián)系方式和加工、分裝日期；	新政策對委托加工的核準標簽標注也提出了專項規(guī)定
原政策無此項	第十二條　農(nóng)藥登記證持有人的聯(lián)系方式，包括其住所和生產(chǎn)地的地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真等。	明確地址為住址和生產(chǎn)地址
大田作物采用制劑公頃用量，并以括號表示畝用制劑量或稀釋倍數(shù)。用于樹木的作物，采用有效成分濃度，并以括號表示制劑稀釋倍數(shù)	第十七條用藥劑量以每畝使用該產(chǎn)品的制劑量或者稀釋倍數(shù)表示。種子處理劑的使用劑量采用每100公斤種子使用該產(chǎn)品的制劑量表示。特殊用途的農(nóng)藥，使用劑量的表述應與農(nóng)藥登記批準的內(nèi)容一致。	取消了有效成分用量和濃度
原政策無此項	安全間隔期及農(nóng)作物每個生產(chǎn)周期的最多施用次數(shù)的標注應當符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用實際。下列農(nóng)藥標簽可以不標注安全間隔期：（一）用于非食用作物的農(nóng)藥；（二）拌種、包衣、浸種等用于種子處理的農(nóng)藥；（三）用于非耕地(牧場除外)的農(nóng)藥；（四）用于苗前土壤處理劑的農(nóng)藥；（五）僅在農(nóng)作物苗期使用一次的農(nóng)藥；（六）非全面撒施使用的殺鼠劑；（七）衛(wèi)生用農(nóng)藥；（八）其他特殊情形。	首次明確表示
第二十九條標簽使用商標或本規(guī)定允許使用的企業(yè)獲獎和榮譽稱號的，應當標注在標簽的邊或角；含文字的，其單字面積不得大于農(nóng)藥名稱的單字面積。	第三十一條　農(nóng)藥標簽和說明書不得使用未經(jīng)注冊的商標。標簽使用注冊商標的，應當標注在標簽的四角，所占面積不得超過標簽面積的九分之一，其文字部分的單字面積不得大于農(nóng)藥名稱的單字面積。	1、規(guī)定標簽上必須用注冊商標； 2、商標只能放在四角上
原來未規(guī)定	第三十二條毒性及其標識應當標注在有效成分含量和劑型的正下方（橫版標簽）或者正左方（豎版標簽），并與背景顏色形成強烈反差。安全間隔期及施藥次數(shù)應當醒目標注。
原來無此項	第三十七條產(chǎn)品毒性、注意事項、技術要求等與農(nóng)藥產(chǎn)品安全性、有效性有關的標注內(nèi)容經(jīng)核準后不得擅自改變，許可證書編號、生產(chǎn)日期、企業(yè)聯(lián)系方式等產(chǎn)品證明性、企業(yè)相關信息由企業(yè)自主標注，并對真實性負責。	意味著證書編號、生產(chǎn)日期、聯(lián)系方式和企業(yè)信息變更修改不需要重新核準標簽，比原來方便

（表格系標正市場總監(jiān) 景輝整理）

（來源：南方農(nóng)村報 錢普貴 董玉，版權歸原作者所有）