農業(yè)農村部：這10種限制使用農藥，無需定點經營！

由省、市、縣（市、區(qū)）頒發(fā)的，持有經營范圍為“農藥（限制使用農藥除外）”經營許可證的農藥經營者暫可經營《限制使用農藥名錄（2017版）》規(guī)定的后10種非定點經營的限制使用農藥，是一個很早就爭議的話題，而且有的地方還引起了監(jiān)管、執(zhí)法的混亂。

比如，不準這些經營店經營毒死蜱、樂果等后面10種限制使用農藥。農業(yè)農村部農藥管理司這次發(fā)的函，以文件進行了規(guī)范，很有必要。

《農藥管理條例》修訂頒發(fā)后，實行了農藥經營許可等新的制度，可是具體操作起來還有很多需要上級部門明確的事項。比如，一個經營者、一個分支機構是否必須一個以上經過56學時培訓或者農學、植保、農藥專業(yè)中專以上學歷的人員（以下簡稱技術人員），不得兼任；在省農業(yè)農村廳辦理了限制使用農藥經營許可證，是否就可以在全省建立分支機構，允許經營所有可以經營的農藥；經營農藥經營許可證取得以后，技術人員并沒有在經營店工作怎么處理；農藥藥害中毒事件的處理程序；二維碼標識瓶碼與箱碼怎么統(tǒng)一，如何防止二維碼作假；如何建立農藥生產、經營誠信檔案，予以公布，黑名單如何建立，誰公布；

網絡經營農藥的規(guī)范程序，怎么監(jiān)管；農藥經營擅自改變經營場所如何處罰；原藥不得委托加工和分裝，申請原藥生產是否需要持有該農藥登記證，是否具有生產原藥最后一道工序的設備、儀器就可以申請農藥原藥生產許可證；如何建立農藥的退出機制，新農藥登記綠色通道怎么建立；如何建設農藥監(jiān)管體系，本來《農藥管理條例》是為了農藥管理由多部門管理劃歸農業(yè)農村一個部門管理，明確責權利，實行登記、試驗、生產、經營、使用、廢棄物回收一體化管理，解決餐桌上的安全，但是很多地方機構改革，把農藥管理職能分為行政許可、監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等多部門管理等等。

應該說，農藥生產、經營許可的頂層設計是農業(yè)農村部，具體實施是省、市、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村廳（局），所以，加強調研，總結基層經驗，及時制定相應系列配套政策，做到用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責管理好農藥是當務之急。

關于農藥經營許可范圍有關事項的函

農農(農藥)〔2020〕28號

甘肅省農業(yè)農村廳：

《甘肅省農業(yè)農村廳關于明確農藥經營許可范圍有關事項的請示》（甘農農發(fā)〔2020〕13號）收悉。根據農業(yè)部第2567號公告規(guī)定，現回復如下。

一、《限制使用農藥名錄（2017版）》規(guī)定32種限制使用農藥，前22種實行定點經營，后10種農藥暫不納入定點經營范圍。

二、持有經營范圍為“農藥（限制使用農藥除外）”經營許可證的農藥經營者暫可經營《限制使用農藥名錄（2017版）》規(guī)定的后10種非定點經營的限制使用農藥。

農業(yè)農村部種植業(yè)管理司2020年4月17日
表1  2017版限制使用農藥名錄

（來源：文章綜合自農業(yè)農村部官網、楊理健公眾號）