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聯盟版主 發(fā)表于: 2012-4-23 13:30:34 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
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      農業(yè)委員會搞“農藥產品”招標采購經營“有以權謀利壟斷市場經營嫌疑”
    有材料顯示,有一些地方縣農業(yè)委員會搞招標采購經營“農藥產品” ,本人認為,此舉有以權謀利、行政壟斷與干預市場嫌疑。
事實與理由:其一、縣農業(yè)委員會是縣政府組織、主管農業(yè)和農村經濟工作的行政管理部門,其主要職責是:(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、省、市農業(yè)和農村經濟發(fā)展的法律、法規(guī)和方針政策,負責農業(yè)和農村經濟政策的調研,研究擬定我縣種植業(yè)的政策及實施措施,并負責監(jiān)督實施。
   其二、縣農業(yè)委員會是組織指導農業(yè)產業(yè)結構和農村經濟結構的調整;參與研究制定有關農產品和農業(yè)生產資料流通以及財政扶持等方面的規(guī)定;按管理權限,負責管理農業(yè)和農村經濟建設重大項目。
    其三、縣農業(yè)委員會是組織協(xié)調菜籃子工程和農業(yè)生產資料市場體系及農業(yè)信息系統(tǒng)建設;負責農業(yè)統(tǒng)計、預測并發(fā)布農業(yè)各行業(yè)產品及農業(yè)生產資料供求狀況等農業(yè)農村經濟信息;會同有關部門貯備、安排農業(yè)生產救災物資。
 其四、縣農業(yè)委員會是負責農業(yè)各產業(yè)的產品和綠色食品、無公害農產品質量工作;組織協(xié)調種子農藥肥料等農業(yè)投入品質量的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理;組織縣內種子、農藥、肥料、生產經營許可證的發(fā)放工作;負責農業(yè)生物物種資源和植物新品種的保護管理等。
其五、根據《農藥管理條例》第十八條 下列單位可以經營農藥:  �。ㄒ唬┕╀N合作社的農業(yè)生產資料經營單位;  �。ǘ┲参锉Wo站; �。ㄈ┩寥婪柿险�;  �。ㄋ模┺r業(yè)、林業(yè)技術推廣機構;   (五)森林病蟲害防治機構;   (六)農藥生產企業(yè);  �。ㄆ撸﹪鴦赵阂�(guī)定的其他經營單位。經營的農藥屬于化學危險物品的,應當按照國家有關規(guī)定辦理經營許可證。
其六、縣農業(yè)委員會作為政府的農業(yè)管理部門,握有“鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理;組織縣內種子、農藥、肥料、生產經營許可證的發(fā)放權力”,如果其搞招標采購經營“農藥產品” ,(一)有違背市場公平竟爭的原則的嫌疑。  因為縣農業(yè)委員會、在自己負責管理的領域、搞招標采購經營“農藥產品” ,必然帶有行政干預成分,也勢必形成“農藥產品” 經營的市場壟斷;(二)縣農業(yè)委員會為了使自己招標采購經營“農藥產品” 能夠獲利,必然會動用農業(yè)執(zhí)法部門對其它農藥、肥料合法經營單位進行查罰和干預;(三)縣農業(yè)委員會搞招標采購經營“農藥產品” ,對農藥生產企業(yè)來說又增加了一種危機,企業(yè)要想銷售自己“農藥產品”,就必須找縣農業(yè)委員會打通關節(jié),其結果就是誰財大氣粗誰中標,誰會上下打點誰“中彩”, 而那些產品質量好,就因沒有去公關、或沒有上下打點而出局,這公平嗎、這符合市場公平竟爭法則嗎?
試想,如果工商、稅務、質量技術監(jiān)督局等,都一一效仿縣農業(yè)委員會的做法,也在其管理領域搞招標采購經營,那我們這個“社會主義市場經濟”不就成了“權力經濟”了嗎!
本文作者,陸克祥簡歷: 2000年從事農藥銷售工作,榮獲了張家港市優(yōu)秀供銷員與張家港市十佳銷售員光榮稱號!當任張家港市第某企業(yè)內貿部銷售部副經理;2001年到2007年被江西某企業(yè)聘請為銷售總經理; 2007年6月到2009年12月被安慶某有限公司聘請為銷售總經經理, 2010年至2011年12月被上海某集團公司聘請為總經理助理兼營銷總監(jiān),現在某企業(yè)負責原藥產品銷售工作。
本作者是《人民網》、《新華網》、《天涯社區(qū)》、《鳳凰網》等論壇的忠實網友。QQ:1358847101
發(fā)表于: 2012-4-23 20:45:03 | 只看該作者
好·就應該監(jiān)管 三農關注 1

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