挺:0 | 貶:0 | 收藏: 0次 | 閱讀數(shù):5579 | 回復數(shù):2
|
農業(yè)占G比重大約接近%美則僅僅為%德如本也如農業(yè)口占比還極高美不到%德大約%本大約%這說明了什么這說明了農業(yè)發(fā)展未來隨著高速增長和化農業(yè)增加值雖然還能增加但農業(yè)占G比重將會持續(xù)降農業(yè)口占比也會持續(xù)降 在現(xiàn)階段農業(yè)投入主體較主要包括小農戶大農戶村組集體企業(yè)專業(yè)合作社專業(yè)協(xié)會份制組織份合作制組織營農場銀融機構以及中央和地方政府等 農業(yè)以傳統(tǒng)農業(yè)為主與現(xiàn)代農業(yè)要求相距甚遠政府早提出要行“個現(xiàn)代化”近來則更有針對性地提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)在這背景農業(yè)生產方式與投入方式在總體正從傳統(tǒng)方式朝著現(xiàn)代方式逐步轉型值得注意即便完成了總體朝著現(xiàn)代農業(yè)投入方式轉型傳統(tǒng)農業(yè)投入方式仍將會部分存在 傳統(tǒng)農業(yè)生產投入方式主要特征包括農業(yè)生產投入以分散農戶自行投入為主其資來源主要為農戶自有資和民間借貸大型農業(yè)基礎設施(比如大型設施)投入主要由政府組織提供其資來源往往政府稅費收入和來自本地大量村莊自籌資和農民投工投勞折款小型農業(yè)基礎設施投入則由村莊集體或者農戶自行組織提供其資來源主要為農戶自有資和民間借貸 現(xiàn)代農業(yè)生產投入方式主要特征包括農業(yè)生產投入以較大型或大型農場或農業(yè)企業(yè)為主其資來源主要為自有資(含本)、融機構信貸資甚或債券發(fā)行收入大型農業(yè)基礎設施投入主要由政府組織提供其資來源主要政府稅費收入小型農業(yè)基礎設施投入主要由較大型或大型農場農業(yè)企業(yè)份化或合作化實體組織提供其資來源這些實體自行組織自由資、借貸或其債務資但很少包括民間借貸資 正處在總體從傳統(tǒng)農業(yè)朝著現(xiàn)代農業(yè)轉型階段前農業(yè)生產呈現(xiàn)出種樣投入方式包括傳統(tǒng)農業(yè)生產投入現(xiàn)代農業(yè)生產投入方式以及混合型農業(yè)生產投入方式 在直接農業(yè)生產方面通梳理各種現(xiàn)存農業(yè)生產投入方式以把典型農業(yè)生產投入模式區(qū)分為如類 傳統(tǒng)農業(yè)生產投入模式即主要涉及大量分散小農典型小規(guī)模傳統(tǒng)農業(yè)生產投入方式體現(xiàn)這種模式生產投入活動目前還屬數(shù)在這種傳統(tǒng)農業(yè)生產投入模式沒有實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模經營農戶增收空間限制嚴重農戶土地和勞動力沒有朝著回報更大方向配置即便單位土地生產效率較高農戶收入仍然無法大幅提高甚至面臨很自然和風險 現(xiàn)代農業(yè)生產投入模式體現(xiàn)了述存在現(xiàn)代農業(yè)生產投入方式包含了各種農業(yè)規(guī)模生產投入方式、資本和技術密集型投入方式主要涉及大農戶集中土地之后農業(yè)規(guī)模生產投入方式村組集體改制(份合作制份制合作制)后主導農業(yè)規(guī)模生產投入方式農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、份制和份合作制企業(yè)等實體農業(yè)規(guī)模生產投入方式 營農場農業(yè)生產投入模式營農場有農場實際經營方式種類較既有營也有民營即些土地承包到農戶總體營農場運作在表面總體實現(xiàn)了規(guī)模經營但存在產權主體不到位問題以及與這產權結構缺陷有關治理結構問題從而容易導致低效經營因而往往不能真正實現(xiàn)規(guī)模經營 混合型農業(yè)生產投入模式既包括部分傳統(tǒng)農業(yè)生產投入因素又包括部分現(xiàn)代農業(yè)生產投入因素比如在各種各樣訂單農業(yè)模式包括“+農戶”模式“合作社+農戶”模式“協(xié)會+農戶”模式“農信社++基地+農戶”模式等等盡管那些合作社協(xié)會等實體實現(xiàn)了規(guī)模經營但農戶仍然進行家戶小農型小規(guī)模生產整個農業(yè)生產投入模式往往呈現(xiàn)為混合型農業(yè)生產投入模式而且在這種框架農戶收入即便有保證回報率較高但由于農戶只涉足小規(guī)模生產其收入規(guī)模仍然會有限增收也有定限度而且還面臨著收入損失風險比如風險以通影響收購企業(yè)收益進而影響企業(yè)守約和農戶收入 其農業(yè)生產投入模式比如改制前村社集體農業(yè)生產投入模式與營農場投入模式有著類似之處也存在產權主體不到位問題容易導致效率低不改制后村社集體屬于現(xiàn)代農業(yè)生產投入模式組成部分有助于解決效率低問題 農業(yè)直接生產投入主要農戶自行投入政府農業(yè)補貼占比很小即便考慮到政府全面廢除農業(yè)稅費相于農業(yè)補貼政府農業(yè)補貼總額占比仍然很小因此不能把政府視作為農業(yè)直接生產主要投入者 在傳統(tǒng)農業(yè)生產投入模式由于分散小農小規(guī)模生產即便在單位土地收益率高情況其總收益有限這決定了若要提高農民收入無法依靠傳統(tǒng)農業(yè)生產模式營農場投入模式和村社集體投入模式也因產權主體不到位最終導致效率傾向于低規(guī)定了這些模式要轉型 目前存在混合型農業(yè)生產投入模式即傳統(tǒng)農業(yè)投入方式和現(xiàn)代農業(yè)生產投入方式于體越來越地方出現(xiàn)了采納這種混合型投入模式做法顯示了很大活力有于提高農業(yè)生產效率不農戶雖然被整合入混合型投入模式中但在訂單農業(yè)生產中農戶戶均面積很少即便積極參與訂單農業(yè)生產并獲得較高單位土地回報仍然解決不了各戶較大幅度創(chuàng)收問題因此從提高農戶總收入角度基于與小農戶簽約訂單農業(yè)有其局限性 與述類相比較現(xiàn)代農業(yè)生產投入模式通土地集中、農業(yè)工雇傭和資本運作實現(xiàn)農業(yè)生產投入規(guī)模大大提高了土地、勞動力和資本資源配置效率不現(xiàn)代農業(yè)生產投入模式隱含特征產權明晰不能簡單地把營農場和改制前村社集體投入模式與現(xiàn)代農業(yè)生產投入模式混同 營農場和未改制村社集體若要真正行現(xiàn)代農業(yè)生產要作出以轉型努力家和集體產權盡量不以全資有和集體企業(yè)形式出現(xiàn)最以有和集體份形式在現(xiàn)代制(主要份制和份合作制)中存續(xù)即便以份形式存續(xù)最好不應對這些改制企業(yè)控否則仍然造成產權主體不到位問題以及衍生其系列問題最終容易導致效率低問題 預述幾種農業(yè)生產投入模式將長并存但現(xiàn)代農業(yè)生產模式和混合型農業(yè)生產模式將越來越頻繁地涌現(xiàn)尤其只有現(xiàn)代農業(yè)生產投入模式代表著未來發(fā)展方向其幾類農業(yè)生產投入模式均不能真正解決農戶均收入大幅提高 如此來要提高農戶戶均或者均收入現(xiàn)代農業(yè)生產投入模式將農業(yè)發(fā)展大方向現(xiàn)代農業(yè)也意味著大量農戶要從農業(yè)轉移出去大量土地要集中經營大量農民要轉型為農業(yè)工大量資本要從外部進入古云“往低處流往高處走”家前農業(yè)政策把農民拴在小塊農地但農業(yè)發(fā)展大勢如此政策之螳臂實際無以擋車逆者乃屬自虐 至于農業(yè)基礎設施投入方面政府和主體都將發(fā)揮重要作用這里要區(qū)分政府投入和私投入而農業(yè)基礎設施修造也生產也要區(qū)分政府生產和私生產在方面要引入新公共管理理念提高農業(yè)基礎設施投入和生產效率為此要讓更主體參與到農業(yè)基礎設施投入和生產程中來讓主體發(fā)揮基礎性資源配置作用讓政府主要發(fā)揮輔助性支持作用 從述以到只有允許土地勞動力和資本自由地朝著回報率更高地方配置農民收入才能真正得到大幅度提高政府要在農業(yè)直接生產方面提供個授能環(huán)境包括以輔助性支持方式參與提供農業(yè)基礎設施 這里相應制度轉型、政策轉向、技術提升和觀念轉變至關重要有些地方先于全各地在這些方面做了很有益改革探索有必要加以總結其經驗這里尤其包括成都市近來改革探索經引起廣泛關注更要總結廣 總之今后農民出路要么大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要么不搞農業(yè)要么成為農場主農業(yè)企業(yè)主幾乎不搞農業(yè)兼業(yè)農戶要么干脆不農戶(新浪博客 馮興) 中國農業(yè)新聞網 http://www.nyxw.org.cn/ |
快速回帖 使用高級模式(可批量傳圖、插入視頻等)
Copyright © 2008-現(xiàn)在 中國農資聯(lián)盟 版權所有 網絡經營許可ICP證:( 鄂ICP備2022020491號 ) 鄂公網安備 42011202002170號 客服電話:027-59216800