全國農機化形勢繼續(xù)向好

11月23日，農業(yè)部農機化管理司在京舉辦了2010年全國農機化形勢分析會。會議代表交流了“十一五”和今年我國農機科研、生產、銷售和使用等方面的情況，深入分析當前農機化面臨的新形勢新任務，展望了明年及今后一個時期發(fā)展趨勢。同時，還交流2010年農機購置補貼政策實施、優(yōu)化農機裝備結構布局等重點工作開展情況，提出改進措施和政策建議。

    參加會議的有部分省（區(qū)）農機化主管部門、部屬農機事業(yè)單位、農機相關協(xié)會、科研院所和部分生產企業(yè)的負責同志共40余人，部發(fā)展計劃司也派員參加。會議由農機化司劉恒新副司長主持，宗錦耀司長出席會議并做重要講話。

    會議代表從全國、全行業(yè)的高度審視形勢，結合自身實際踴躍發(fā)言。與會企業(yè)和協(xié)會的代表普遍反映，在農機購置補貼政策的拉動下，今年農機工作繼續(xù)保持產銷兩旺的好勢頭，大馬力、高性能農機產品增長較快，農機新產品亮點凸現(xiàn)，適合丘陵山區(qū)的農機產品需求旺盛，農機產品出口回升，農機購置補貼促進了農機工業(yè)結構調整和技術進步。農機企業(yè)建議要繼續(xù)擴大農機購置補貼資金規(guī)模，加快資金結算，采取措施防止地方保護主義。省級農機化主管部門的代表認為，今年農機化實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，總量、結構和質量都有了新的提升，多數(shù)省份綜合機械化水平的增量高于上年，重點作物機械化水平大幅提高，薄弱環(huán)節(jié)機械化取得突破，預計2011年農機化將繼續(xù)穩(wěn)定增長，作業(yè)領域和范圍不斷擴大，農機化公共服務能力將進一步提升。

    宗錦耀司長總結了2010年農機化發(fā)展亮點和“十一五”農機化標志性成就，分析了“十二五”農機化發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并提出了“十二五”及明年農機化工作思路和重點。他認為，2010年我國農機化保持了健康快速發(fā)展，農機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、制造水平、服務水平、安全水平進一步提升，主要表現(xiàn)出了四個亮點：

    一是促進了糧食增產。農機化快速發(fā)展，穩(wěn)定了糧食播種面積，提高了糧食單產，搶收搶種，爭得了農時，減少了損失。

    二是拓寬了農民增收渠道。農業(yè)機械的廣泛應用，大幅度提高了勞動生產率，促進了農村勞動力向非農產業(yè)轉移。農機社會化服務規(guī)模日益擴大，農機戶的經濟效益明顯增加。

    三是促進了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)機械化廣泛應用于種植、養(yǎng)殖和農產品加工業(yè)，貫穿農業(yè)產前、產中、產后全過程，推進農業(yè)規(guī)�；�、標準化、集約化、產業(yè)化經營，從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越。

    四是培育了新型職業(yè)農民。農業(yè)機械化造就了一大批懂技術、有文化、會經營的新型農民、作業(yè)能手和致富帶頭人。

    宗錦耀司長指出，“十一五”農機化行業(yè)主要取得了四個標志性成就：

    一是農機化法律法規(guī)政策體系基本建立�！掇r業(yè)機械化促進法》深入實施，《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》相繼公布施行，部門和地方法規(guī)逐步配套，基本涵蓋了農業(yè)機械化各領域。

    二是農機購置補貼政策實施取得顯著效果。2004—2010年中央財政共投入354.7億元，帶動地方和農民投入約1187億元，補貼購置各類農機具1108萬臺套，拉動規(guī)模以上農機工業(yè)產值年均增長超過20%。

    三是農機化發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越�！笆�一五”期間農機化發(fā)展速度明顯加快，邁入了發(fā)展的中級階段，農業(yè)生產方式實現(xiàn)了由人畜力為主向機械作業(yè)為主的歷史性跨越，為農業(yè)農村經濟發(fā)展提供了強有力的支撐。

    四是中國特色農機化理論體系基本形成，走出了“農民自主、政府扶持、市場引導、社會服務、共同利用、提高效益”符合國情的發(fā)展道路。

    宗錦耀司長強調，“十二五”是我國奪取全面建設小康社會偉大勝利的關鍵時期，是中國特色農業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展的重要時期，也將是我國農業(yè)機械化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，全國農機化將處于加快發(fā)展、結構改善、質量提升的階段，仍將保持快速增長勢頭。各級農機化主管部門要認真貫徹落實十七屆五中全會精神，以轉變農機化發(fā)展方式為主線，以調整優(yōu)化裝備布局結構、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用農機化技術為重點，加強農機農藝融合，落實完善政策，培育發(fā)展主體，促進技術創(chuàng)新，建設人才隊伍，強化公共服務，加快提高農機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務水平和安全水平，努力推動農業(yè)機械化科學發(fā)展。