重慶市實施《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》辦法

（1997年11月28日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過）


    第一章 總則


    第一條    根據《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。


    第二條    在本市行政區(qū)域內與農業(yè)技術推廣有關的單位和個人，必須遵守本辦法。


    第三條    本辦法所稱農業(yè)技術，是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括良種繁育、施肥培土、病蟲草鼠害防治、栽培和養(yǎng)殖技術，飼料加工技術，畜禽疫病防治技術，農副產品加工、保鮮、貯運技術，農業(yè)機械技術和農用航空技術，農田水利、土壤改良與水土保持技術，農村供水、農村能源利用和農業(yè)環(huán)境保護技術、農業(yè)氣象技術以及農業(yè)經營管理技術等。


    本辦法所稱農業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、宣傳、培訓、指導以及咨詢服務等，把農業(yè)技術普及應用于農業(yè)生產產前、產中、產后全過程的活動。


    第四條    農業(yè)技術推廣應當遵循下列原則：


  （一）有利于農業(yè)和農村經濟的發(fā)展；


  （二）尊重生產經營組織和農業(yè)勞動者的意愿；


  （三）因地制宜，經過試驗、示范；


  （四）國家、農村集體經濟組織扶持；


  （五）實行農業(yè)技術推廣機構、科研單位、有關院校與群眾性科技組織、科技人員、農業(yè)勞動者相結合；


  （六）講求農業(yè)生產的經濟效益、社會效益和生態(tài)效 益。


   第五條    鼓勵和支持科研教學單位、社會團體和科技人員開發(fā)、推廣應用先進適用的農業(yè)技術。


    鼓勵和支持農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經營組織應用先進適用的農業(yè)技術。鼓勵和支持引進國外先進的農業(yè)技術，促進農業(yè)技術推廣的國際合作與交流。


    第六條    各級人民政府應加強對農業(yè)技術推廣工作的領導，組織有關部門和單位采取措施，促進農業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展。


    第七條    市、區(qū)、縣（市）人民政府農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利水保、水產、衣機、氣象等行政主管部門（以下統(tǒng)你農業(yè)技術推廣行政部門〕在同級人民政府的領導下，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內有關的農業(yè)技術推廣管理工作。同級人民政府科學技術行政主管部門對農業(yè)技術推廣工作進行指導。


    第八條   對在農業(yè)技術推廣工作中做出貢獻的單位和個人，各級人民政府應當給予表彰和獎勵。


第二章 農業(yè)技術推廣體系


    第九條    農業(yè)技術推廣實行以國家農業(yè)技術推廠機構為 主，農業(yè)科研單位，有關院校及群眾性科技組織、農民技術員相結合的推廣體系。


    第十條    市、區(qū)、具（市）國家農業(yè)技術推廣機構的職責是：


  （一〕參與制定農業(yè)技術推廣長遠規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；


  （二）負責重大科技成果的推廣和先進實用技術的引進；


  （三）對農業(yè)新技術進行試驗、示范；


  （四）開展農業(yè)技術指導、技術咨詢、技術培訓、技術承包、普及農業(yè)科學知識；


  （五〕對當地推廣銷售的種子、化肥、農藥，獸藥、飼料等農用生產資料進行生產監(jiān)測和市場監(jiān)測以及農業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理；


  （六）搜集、整理、傳遞農業(yè)科學技術情報和經濟信息。


  （七）開展技物結合，興辦經濟實體；


  （八）對下級農業(yè)技術推廣機構實行業(yè)務指導。


    第十一條    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構是國家在農村基層設立的事業(yè)單位，由區(qū)、縣（市）農業(yè)技術推廣行政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實行雙重領導。


   區(qū)、縣（市）農業(yè)技術推廣行政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的政策、業(yè)務指導和人員，資產管理及財務監(jiān)督管理，在征求鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府意見后按規(guī)定程序任免其主要負責人。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責綜合協(xié)調、監(jiān)督等行政管理，提供必要的工作和生活條件，配合區(qū)、縣（市）農業(yè)技術推廣行政部門做好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的人員管理。


    第十二條    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的主要職責：


    （一）參與制訂農業(yè)技術推廣計劃井組織實施；


    （二）組織農業(yè)技術的宣傳培訓；


    （三）提供農業(yè)技術、信息服務；


    （四）對農業(yè)新枝術進行試驗、示范；


    （五）指導村農業(yè)技術綜合服務站或農民技術人員及其群眾性科技組織的農業(yè)技術推廣活動；


    （六）開展技物結合，興辦經濟實體。


    第十三條   村農業(yè)技術綜合服務站和配備的農民技術員在上級農業(yè)技術推廣機構的指導下，宣傳農業(yè)技術知識，實農業(yè)技術推廣措施，為農業(yè)勞動者提供產前、產中、產技術服務。


    第十四條    國家農業(yè)技術推廣機構的人員編制，按照國家和市編制管理規(guī)定核定，專編專用，任何單位不得擠占。


    第十五條    國家農業(yè)技術推廣機構中專業(yè)技術人員的比重應不低于百分之八十。其專業(yè)技術人員，應當具有中等以上有關專業(yè)學歷、或者經具級以上農業(yè)技術推廣行政部培訓考核，達到相應的專業(yè)技術水平。


    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構招聘人員，應選聘具有農民助理技師以上職稱的人員。村農業(yè)技術推廣人員，應具有農民技術員以上的職稱。


    第十六條    在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)從事農業(yè)技術推廣工作的專業(yè)技術人員，應按規(guī)定給予評定技術職稱。在評定職稱時，應當將他們從事農業(yè)技術推廣工作的實績和接受專業(yè)教育的情況作為考核的重要內容。


    第十七條    國家農業(yè)技術推廣機構應當建立試驗、示范基地，具備必備的儀器設備、服務設施和培訓場所等。


    企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體、個人從事農業(yè)技術推廣工作的，必須具備相應的設施、設備和資金。


    第三章 農業(yè)技術的推廣與應用


    第十八條    推廣農業(yè)技術應當根據農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需要，制定農業(yè)技術推廣項目，重點項目應列入有關科技發(fā)展計劃，由農業(yè)技術推廣行政部門和科學技術行政部門按照各自的職責，相互配合，組織實施。


    第十九條    向農業(yè)生產經營組織和勞動者推廣的農業(yè)新技術、新品種，必須在推廣地區(qū)經過試驗、示范，證明具有先進性、實用性和經濟合理性。


    第二十條    市、區(qū)、縣（市）農業(yè)技術推廣行政部門組織設立農業(yè)新技術審定委員會，負責本行政區(qū)域內的農業(yè)新技術和引進技術的審定。農業(yè)新技術審定的具體辦法，由市農業(yè)技術推廣行政部門制定。


    審定通過的農業(yè)新技術，由市、區(qū)、具（市）農業(yè)技術推廣行政部門公布。未經審定通過和公布的農業(yè)技術，不得推廣。


    第二十一條    向農業(yè)生產經營組織和農業(yè)勞動者推廣的肥料、農膜、農藥、獸藥、飼料等農業(yè)生產資料新產品，必須經國家或市的農業(yè)技術推廣行政部門組織嚴格的試驗示范和質量檢測準予登記后，方能在生產上推廣使用。


    第二十二條    國家農業(yè)技術推廣機構向農業(yè)勞動者推廣農業(yè)技術，除本條第二款規(guī)定外．實行無償服務。


    農業(yè)技術推廣機構、農業(yè)科研單位、有關院校以及科技人員，以技術轉讓、技術服務、技術承包、技術人股等形式提供農業(yè)技術的，可以實行有償服務，其合法收入受法律保護，實行有償服務的農業(yè)技術推廣，當事人各方應當訂立合同，約定各自的權利和義務。


    第二十三條    各級人民政府應積極組織推廣農業(yè)先進技術，農業(yè)生產經營組織和農業(yè)勞動者應積極學習和采用農業(yè)先進技術。


    向農業(yè)勞動者推廣農業(yè)新技術的，必須堅持自愿原則，尊重農業(yè)勞動者的意愿。


第四章 農業(yè)技術推廣的保障措施


    第二十四條    各級人民政府應當逐步提高對農業(yè)技術推廣的投入，財政預算內用于農業(yè)技術推廣的資金應當隨著財政收入的增加而增加。


    第二十五條   各級人民政府應從下列資金中確定適當的比例，籌集建立農業(yè)技術推廣專項資金。


  （－）國家和地方的財政撥款；


  （二）國家和地方農業(yè)發(fā)展基金；


  （三）國家扶持的區(qū)域性開發(fā)和基地建設資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金；


  （四）糧食、棉花、油料、經濟作物及牲畜等農產品的技術改進費、新品種開發(fā)基金；


  （五）農業(yè)技術推廣機構的自營收益；


  （六）集體經濟組織的積累、以工補農和以工建農資金；


  （七）國內外有關組織與個人提供的貸款和捐贈資金；


  （八）市、區(qū)。具（市）人民政府決定的其它資金。


    第二十六條   各級審計部門應對農業(yè)技術推廣專項資金的安排、使用情況實行定期審計，并將審計結果報告同級人民政府。


    第二十七條    各級財政部門對國家農業(yè)技術推廣機構必要的儀器設備購置，農技推廣人員工作和生活條件的改善，要給予資金上的保證。


    第二十八條    區(qū)、縣（市）和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當按照國家和市的規(guī)定，做好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的定員工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構核定編制內的人員工資和事業(yè)經費納入區(qū)、縣（市）財政預算。


    第二十九條    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構合同聘用農民技術員的報酬。從農業(yè)技術推廣專項資金和有償服務收入中列支，并按國家規(guī)定辦理醫(yī)療、養(yǎng)老保險：村農民技術員的報酬，由村集體經濟組織實行定額補助和區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政給予補助。


    第三十條    國家農業(yè)技術推廣機構依照國家規(guī)定經營化肥、農膜、農藥及其他農業(yè)生產資料，有權從生產企業(yè)直接購貨，或在農業(yè)生產資料經營單位進貨，并按國家規(guī)定的價格銷售。


    第三十一條    鼓勵農業(yè)技術推廣機構根據農村經濟發(fā)展需要，興辦優(yōu)質糧油等農副產品加工企業(yè)及其他為農業(yè)服務的企業(yè)，并享受有關稅收、信貸等優(yōu)惠政策。


    國家農業(yè)技術推廣機構從事經營服務和興辦為農業(yè)服務的企業(yè)所取得的利潤，主要用于農業(yè)技術推廣事業(yè)，任何單位和個人不得平調或攤派，財政不得因此減少農業(yè)技術推廣事業(yè)費。


    第三十二條    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的試驗基地、推廣服務設施、生產資料及其他資產，由國家投資購置的屬國家所有；由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構購置的，屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構所有。


    第三十三條    農業(yè)技術推廣資金應當專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。 農業(yè)技術推廣機構的資產，任何單位和個人不得侵占、平調、擠占。


    第三十四條    長期在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構中從事農業(yè)技術推廣服務工作成績顯著、經考試考核合格的，按國家規(guī)定可以轉為非農業(yè)人口，可以招聘、可以正式錄用為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的人員。其具體辦法由市人事部門會同市農業(yè)技術推廣行政部門制定。


    在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構從事農業(yè)技術推廣工作的人員，、區(qū)、縣（市）人民政府可根據實際情況對其實行崗位補貼。


    國家農業(yè)技術推廣人員在區(qū)、縣（市〕，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣崗位累計從事農業(yè)技術推廣工作三十年（女性二十五年），其中在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)不少于二十年（女性十五年），并在該崗位退休的，可在退休標準金基礎上增加百分之十以上的退休生活補貼。其具體數額比例，由區(qū)、具（市）人民政府決定。


第五章 罰則


    第三十五條    違反本辦法第二十條規(guī)定，推廣未經審定通過的農業(yè)新技術和引進技術的，由市、區(qū)、具（市）農業(yè)技術推廣行政部門責令立即停止，沒收違法所得，可以并處違法所得二至五倍的罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。


    第三十六條    違反本辦法第二十一條規(guī)定，非法推廣未經登記的農業(yè)生產資料新產品的，由市、區(qū)、縣（市）農業(yè)技術推廣行政部門追繳和沒收產品及其違法所得，可以并處違法所得二至五倍的罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。


    第三十七條    違反本辦法第二十三條規(guī)定，強制農業(yè)生產者使用農業(yè)技術，給農業(yè)生產者造成損失的，對直接責任者由所在單位或上級機關給予行政處分，并依法承擔賠償責任。


    第三十八條    違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)、具（方〕農業(yè)技術推廣行政部門予以制止，責令改正并限期歸還被截留、挪用的資金和侵占、平調的資產；逾期不歸還的，依法強制歸還，并提請其上級機關或者監(jiān)察部門追究直接責任人的行政責任：


  （一）截留或挪用農業(yè)技術推廣資金的；


  （二）侵占、平調農業(yè)技術推廣機構資產的；


  （三）限制、阻撓農業(yè)技術推廣機構依法經營農業(yè)生產資料的。


    第三十九條    農業(yè)技術推廣行政部門及其工作人員違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織權益造成損失的，應依法承擔責任。


    第四十條    當事人對行政處罰不服的，可依法申請復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。


第六章 附則


    第四十一條    本辦法所稱的市、區(qū)、縣（市）國家農業(yè)技術推廣機構，是指市、區(qū)、縣（市）農業(yè)技術推廣行政部門所屬的從事農業(yè)技術推廣工作的事業(yè)單位。


    第四十二條    本辦法具體應用中的問題，由市農業(yè)技術推廣行政部門負責解釋。


    第四十三條   本辦法從1998年1月1日起施行。

沒搞懂這個是什么意思。。

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