遭遇假劣農資？我教你維權！

遭遇假劣農資 哪種維權途徑更有效？南方農村報記者錢普貴 徐建華

無論是化肥還是農藥，當前市場仍存在不少假劣產品，農戶一不小心便會受騙上當，甚至產生肥害、藥害，蒙受損失。每年發(fā)生的這種事件可謂多不勝數。

購買到假劣農資后，受害農戶應該如何維權？南方農村報記者了解了大量案例，并采訪了專業(yè)人士，總結出如下四種途徑。

途徑一：
與農資銷售方協(xié)商解決

農戶在遭遇到疑似藥害、肥害的損失后，一般第一時間會找到銷售方協(xié)商。如果雙方協(xié)商能夠達成一致，既能節(jié)省處理時間，又能不傷和氣，可謂最簡單的解決方式。

案例：2011年10月，惠東縣平潭鎮(zhèn)的菜農老梁從當地一位農資經銷商處，成功拿到了3000元補償。當年9月，老梁種植的2畝苦瓜發(fā)生了白粉病，并且出現(xiàn)針蜂為害，于是他在當地一家農資店購買兩種農藥防治，不料噴藥后卻出現(xiàn)黃葉、落瓜的現(xiàn)象。出事之后，老梁在第一時間來到這家農資店反映情況，并多次與農資店老板進行協(xié)商。該老板在出事后也積極配合，與經銷商溝通，一個月后雙方達成賠償協(xié)議。

點評：與農資銷售方協(xié)商和解，是農戶與農資銷售方發(fā)生較小糾紛時通常采取的方法。對當事雙方來說，也均是成本最低的解決方式：既不影響銷售方的經營活動，又能使農民的損失及時得到補償。通過這一方式解決糾紛，需要雙方都本著尊重事實、互諒互讓的原則進行協(xié)商。

適合金額：約5000元以下

處理時間：如果協(xié)商得當，解決的速度通常較快，一般一兩個月便可

獲賠幾率：★★★

途徑二：
農業(yè)工商部門出面協(xié)調

并非所有的糾紛都能通過協(xié)商解決，更多時候農民與農資銷售方各執(zhí)一詞，互不相讓。協(xié)商不成，農戶便會找當地農業(yè)、工商、消協(xié)等部門投訴。接到投訴后，這些部門一般會趕往實地調查，并在現(xiàn)場拍照取證，分析原因，必要時將產品送往技術監(jiān)督部門進行檢測，以確定是否合格。

案例：今年5月份連州發(fā)生了沙糖桔落果事件后(詳情見2011年5月27日南方農村報《連州兩萬多棵沙糖桔噴藥后嚴重落果》)，清遠、連州農業(yè)局及工商等部門進行多次調解，最終零售商與果農達成賠償協(xié)議�！澳鞘菬o三證產品，產品檢測結果也未含包裝上所標稱的赤霉素，最后廠家給予我們一定數額賠償�！笔芎�果農許玉帶說。

但也有調解未成功的。在遭受藥害后，電白旦場鎮(zhèn)果農詹興基種植的荔枝損失巨大(詳情見2011年6月30日南方農村報《電白300畝荔枝正面紅背面青 果商拒收果農虧大》)，但近日記者從電白旦場鎮(zhèn)零售商王班處了解到，縣消委會雖經多次協(xié)商，至今果農與零售商仍未達成賠償協(xié)議。

點評：農業(yè)、工商、消協(xié)等部門出面協(xié)調解決，是目前農戶與農資銷售商發(fā)生糾紛后最常見的處理辦法。
由于肥害、藥害的發(fā)生形成與多種不確定因素有關，同時農資產品的鑒定需要權威的技術部門進行檢測，還需要同期條件下的對比才能得出結論，因此由這些部門參與解決是有必要的。

需要注意的是，農戶一旦懷疑藥害或者肥害造成損失，一定要及時向這些部門反映，否則拖延太久將難以鑒定，最終很難確定是哪一方的責任。

適合金額：通常1萬元以上損失，或是發(fā)生了大面積肥害、藥害，以及農戶與農資銷售方存在分歧時
處理時間：相關部門需要現(xiàn)場調查、取證，分析等，必要時還要農資產品進行封存，抽樣送檢。因此一般需3個月以上，長則需要半年或一年。

獲賠幾率：★★★★

途徑三：
向法院起訴走司法途徑

如果農業(yè)、工商等部門也無法與農戶、銷售方協(xié)商一致，受害農戶一般會向人民法院起訴。

就目前農業(yè)行政法律法規(guī)而言，尚沒有判定賠償、追究法律責任的明確依據，各農業(yè)部門受相關部門委托對藥害、肥害進行鑒定，往往通過專家憑植保經驗和植株外觀癥狀進行判定，但缺乏具體關于鑒定、處理的法律文件作為依據，因此收效甚微。

廣東省植物保護總站農藥科科長黃軍定告訴記者，在廣東出現(xiàn)藥害、肥害而通過司法程序維權的事件并不多見，還不到總數的5%。

案例：2008年，山東招遠85戶果農噴問題農藥導致?lián)p失上百萬元，經過歷時一年多的官司，終于明確責任歸屬，受害果農得到滿意賠償。

但2010年8月，江西省永修縣白槎鎮(zhèn)張吉永等12戶果農使用了經銷商推薦的農藥，并按照其指導用量使用，120多畝梨樹葉子和花芽出現(xiàn)枯死，損失達50多萬元。果農準備向法院起訴，但是卻因無法鑒定而陷入困局，被法院拒絕受理。
點評：農戶通過走司法程序維護自身權益，本是維權的正常手段，但是由于缺乏具體的法律文件為依據，導致收效甚微。同時由于法律訴訟的速度慢、成本高，程序繁瑣，讓農戶和零售商都耗不起。

適合金額：5萬元以上損失。

處理時間：需要進行藥害鑒定、判定法律責任、賠償金額等。過程繁瑣，涉及部門農業(yè)，工商，法院等多個部門。需要

時間短則一年，長則需要3-5年。

獲賠幾率：★★

途徑四：
通過當地行業(yè)協(xié)會解決

農藥行業(yè)協(xié)會是近年來各地興起的社會組織。農藥協(xié)會有自身的專業(yè)及技術優(yōu)勢，可加快藥害原因鑒定，提出補救措施，協(xié)調廠家賠償等，在配合農業(yè)局等部門協(xié)調處理農藥藥害事故，起到很積極作用。

案例：2011年9月，湛江農藥協(xié)會就成功協(xié)調化解一藥害糾紛。徐聞縣下橋鎮(zhèn)保綠農藥店謝妃四因辣椒藥害糾紛被判定賠償農戶37萬元(消委會之前已經介入)，但謝認為數額過大，與農戶產生糾紛，謝妃四之后申請協(xié)會進行協(xié)助。湛江農藥協(xié)會在了解案情后，對藥害進行重新評估，最后謝妃四與受害農戶都得到滿意的處理結果。

點評：行業(yè)協(xié)會對維護農資市場秩序，處理藥害糾紛，化解各方矛盾起到積極作用，但是目前農資行業(yè)協(xié)會在廣東乃至全國數量都不多。

賠償金額：1萬元以上損失。

處理時間：能夠在一定程度上縮短糾紛的處理時間。

獲賠幾率：★★★

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今年藥害少一些了，最大的藥害算是德慶、云安的假920事件了

歡迎錢總的好文

學習了，錢記者就是不一般喲！感謝！