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眾所周知,中國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的禁毒、排毒工作力度在不斷加大。特別是近幾年,國家有關(guān)部門緊鑼密鼓地相繼出臺了對一些高毒、高殘留、高風(fēng)險農(nóng)藥停產(chǎn)、停用或限用的強制措施,對有毒副作用的有機溶劑制定并頒布了使用最高限量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所成立農(nóng)藥再評審機構(gòu),對一些有風(fēng)險的農(nóng)藥品種,通過反復(fù)的科學(xué)試驗和專家評審,逐步實行限用和退市機制。 中國農(nóng)藥實行農(nóng)藥登記再評審實施時間不長,卻卓有成效。2013年12月9日,農(nóng)業(yè)部發(fā)布第2032號公告,對甲磺隆等7種農(nóng)藥采取禁限用管理措施,就是很好的例證。業(yè)界對此頗有微詞,擔(dān)心農(nóng)藥行業(yè)不堪政策重壓,有些業(yè)主甚至抱怨自己“生不逢時”和“入錯了行”。然而,加速淘汰高毒、高殘留、高風(fēng)險農(nóng)藥品種,這是必須的。 中國農(nóng)藥工業(yè)經(jīng)歷了兩次大調(diào)整,從而也完成了兩次創(chuàng)業(yè)。 1983年,我國果斷決定并宣布,自當(dāng)年4月1日起,我國停止六六六、滴滴涕的生產(chǎn)和使用。這是中國農(nóng)藥工業(yè)的第一次大調(diào)整。國家農(nóng)業(yè)部、工信部等有關(guān)部門宣布,從2007年1月1日起,停止生產(chǎn)和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷及磷胺等有機磷殺蟲劑。這是中國農(nóng)藥工業(yè)的第二次大調(diào)整。 通過兩次大調(diào)整,中國農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理和優(yōu)化。到目前,高毒農(nóng)藥產(chǎn)量下降到了3%以下。殺蟲劑產(chǎn)量比例從1983年的82%下降至 2010年的31.9%。殺菌劑產(chǎn)量穩(wěn)定增長,從1990年的2.5萬噸,增長到2010年的16.6萬噸,占農(nóng)藥總產(chǎn)量的7.1%。除草劑迅速發(fā)展,從 1983年的2.1萬噸,增長到2010年的105.5萬噸,占農(nóng)藥總產(chǎn)量的45%。 通過兩次大調(diào)整,中國農(nóng)藥工業(yè)基本達到了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷合理,農(nóng)藥生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長,農(nóng)藥出口大幅增加,產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高,經(jīng)濟效益全面增長,技術(shù)進步落到實處,科技創(chuàng)新成績巨大,推進產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)。 加速淘汰高毒、高殘留、高風(fēng)險農(nóng)藥品種,是與國際農(nóng)藥發(fā)展接軌的需要,是提升我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要,是保證人民群眾“舌尖上的安全”的需要,是建設(shè)生態(tài)文明的需要,更是中國農(nóng)藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、履行社會責(zé)任、實現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展的需要。對此,我們必須要有正確的認識,我們必須要有科學(xué)的態(tài)度,我們必須要有所為。 被動就會落后,落后就會挨打,只有主動才會化險為夷。在上世紀(jì)80、90年代,在中國農(nóng)藥工業(yè)由有機磷唱主角的時期,湖南農(nóng)藥工業(yè)也有過輝煌, “田”、“握手”、“赤蜂”、“天宇”等品牌有機磷農(nóng)藥暢銷全國,出口東南亞,特別是湖南出品的甲胺磷在一段時期內(nèi)成為全國市場上的搶手貨,中國農(nóng)藥大有 “無湘不成軍”之勢。湖南農(nóng)藥工業(yè)也因此位居三甲。可是好景不長,還在湖南農(nóng)藥行業(yè)為此沾沾自喜的時候,中國農(nóng)藥工業(yè)拉開了第二次產(chǎn)業(yè)大調(diào)整的序幕。由于沒有準(zhǔn)備,由于存在認識和行動上的偏差,湖南農(nóng)藥工業(yè)也由此敗下陣來,至今沒有恢復(fù)元氣。而山東省則緊緊抓住機遇,企業(yè)努力,政府給力,行業(yè)發(fā)力,迅速駛?cè)氚l(fā)展的快車道,短短幾年時間,取代湖南進入前三強,目前已成為中國農(nóng)藥工業(yè)的領(lǐng)頭羊。 在中國農(nóng)藥界,這難道不值得深思嗎?我們?yōu)槭裁捶堑靡槐粕狭荷侥? 歷史告訴我們,現(xiàn)實也提醒我們,成功是屬于有準(zhǔn)備者的。 中國農(nóng)藥工業(yè)要實現(xiàn)第三次大調(diào)整的目標(biāo),完成第三次創(chuàng)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,把農(nóng)藥大國打造成農(nóng)藥強國,靠要我轉(zhuǎn)、逼我轉(zhuǎn)是不行的,必須我要轉(zhuǎn),必須我快轉(zhuǎn)。(作者為湖南省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會秘書長汪建沃) 原文標(biāo)題:《從“要我轉(zhuǎn)”變?yōu)椤拔乙D(zhuǎn)”——由農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整安全為先引發(fā)的思考》 |
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