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在黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中,黨中央提出了一系列有關加快構建新型農業(yè)經營體系、賦予農民更多財產權利的理念和思路。其中,發(fā)展農村合作經濟、推進農業(yè)合作經營、發(fā)展農民合作社成為顯著的切入點和著力點。當然在2013年的一號文件就明確提出“農民合作社是帶動農戶進入市場的基本主體,是發(fā)展農村集體經濟的新型實體,是創(chuàng)新農村社會管理的有效載體”。今天主要分享一下困惱我們的土地股份合作社。 定義解釋土地股份合作社: 土地股份合作社是農戶以“農村土地承包經營權”入股合作社,把土地承包經營權變成股權,農民當上股東。入社土地由合作社統(tǒng)一耕種,農戶除勞動收益外,還可享受年底分紅。 發(fā)展股份合作社的依據: 從1984年中央一號文件提出“鼓勵土地逐步向種田能手集中”,到農業(yè)部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》于2005年正式施行。如今,我國已明確提出加強土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自愿有償原則,允許農民以多種形式流轉土地承包經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,土地股份合作社就是這項政策的產物。 18屆三中全會《決定》提出“允許農民以承包經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營”。不可否認,既然允許農民以承包經營權入股農業(yè)企業(yè),那么農民以承包經營權入股組建并發(fā)展土地股份合作社就更在情理之中了。 發(fā)展土地股份合作社的意義: 1、土地股份合作社成立和發(fā)展,促進了土地流轉、規(guī)模經營、新型職業(yè)農民等新生事物地出現,逐漸改變著農村面貌,推動著傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。 2、能夠很好的處理好現在土地在流轉過程中出現的一些列問題,同時還能很好的保護農戶的利益。通過土地股份合作的形式做到二次分紅。 3、減輕企業(yè)/合作社在土地租賃過程中的費用壓力,合作社土地入股屬于后結算方式,是集體參與經營的方式。因此能很好的解決我們經營者的經濟壓力。 4、改變農戶的身份,搖身一變成股東 組建土地股份合作社,“搖身”變成股東。在規(guī)模、集約化農業(yè)經營中,這些“股東”按股分紅,風險共擔、利益共享,在一定程度上“盤活”了農村土地資產。 |
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