劉金余有兩個身份:既是山東汶上縣義橋鎮(zhèn)房柳村農民,又是濟南一家建筑公司工人。前些年,他在家種4畝地,年純收入僅3000元左右。妻子張玉霞,在本鎮(zhèn)一家服裝廠上班,月薪就有3000多元。所以,劉金余在家說話不響。2012年,他把土地交給縣供銷社托管,每年凈賺5000多元,自己則放心到濟南打工,月薪6000多元,回家說話嗓門大了許多。“別看俺是打工的,供銷社也替俺打工哩!眲⒔鹩嗤Φ靡。
在山東,像劉金余這樣的農民越來越多,他們把826萬畝土地托付給供銷社,走出家門,進入城市,成為城市化中的一分子。
“今年,我們計劃土地托管面積達到1300萬畝,2018年達到2000萬畝,讓更多的農民受惠!鄙綎|省供銷社理事會主任侯成君說。
化農民之憂 搞土地托管,解放農村勞動力
2012年2月8日晚上,在汶上縣義橋鎮(zhèn)房柳村,縣供銷社主任徐峰正與村民們熱聊!叭绻训亟唤o供銷社托管,由我們統(tǒng)一耕種、施肥、打藥、收割,咋樣?”徐峰問。
“地交給你們管,我們還能要回來嗎?”村民張玉娟有點疑惑,“俺包給種糧大戶,地可還是俺的哩!”“地還是你的,你隨時可以要回去!毙旆逭f。
“供銷社收服務費不?”“收。不過,這服務費不用你們掏,我們幫你們賺!毙旆迤种,給村民算了筆賬。
得知土地承包權還屬于自己,收益比土地流轉還多,村民在土地托管協(xié)議上欣然簽字。
別小看這份協(xié)議,在它的背后,有現(xiàn)代農村劇烈變革的大背景。家庭聯(lián)產承包責任制的推行,極大解放和發(fā)展了生產力。然而,隨著工業(yè)化、城市化的推進,農民進城,土地撂荒嚴重;家家戶戶的分散經(jīng)營,成為提高農業(yè)綜合效益的最大障礙,這就需要在“分”的基礎上解決“統(tǒng)”的問題。
與此同時,為農而生、又因農而興的供銷社,在市場經(jīng)濟中磕磕絆絆,亟須在農村發(fā)展中構建新平臺。圍繞“誰來種地,怎么種地”這一問題,從汶上、梁山、鄆城等縣級供銷社的試驗開始,山東供銷社通過土地托管服務,改變原先的一家一戶分散經(jīng)營模式,實行規(guī)模化生產、標準化種植、集約化經(jīng)營。
一招走活滿盤棋。供銷社找到了為農服務的新方向,也找到一條改造自我的路子。
土地托管與土地流轉,兩者有何不同?“土地流轉只給農民流轉金,至于種什么,賺多少錢,和農民沒啥關系!鄙綎|省供銷社理事會副主任許廣民解釋,土地托管既保證了農民對土地的承包權、經(jīng)營權和收益權,又能充分發(fā)揮供銷社綜合服務優(yōu)勢,提高農業(yè)效益。
土地托管分兩種形式:“保姆式”的全托管和“菜單式”的半托管。既解了在外打工農民的后顧之憂,又讓種植專業(yè)合作社、種植大戶等農村市場經(jīng)營主體種地不再難。耕種、澆水、施肥、打藥、收獲等環(huán)節(jié),種植專業(yè)合作社、種植大戶都可以向供銷社點單。目前,山東供銷社服務家庭農場等市場經(jīng)營主體2.68萬個。
4年前,高密市眾鑫農產品合作社流轉了1000畝土地,一半種糧食,另一半種菜。因面積太大,合作社理事長岳夢羲騎虎難下,“流轉費用高,而種糧食效益低,設備也不夠,不敢全種”。而去年,岳夢羲擴大了種糧面積!坝泄╀N社集中托管,設備不用買,也不用雇傭那么多人!北婗魏献魃缑慨種糧成本,從原來的1200元降到800元,產量反而增加10%。
解農村之難 育經(jīng)營主體,實現(xiàn)服務規(guī)模化
康為雪是鄆城縣楊莊鎮(zhèn)康莊村的種植大戶。前些年,他干完自家農活后,農機就躺在家里睡大覺,自加入供銷社發(fā)起成立的農機合作社聯(lián)合社后,他的農機一刻沒閑著。
統(tǒng)一調配農機,整合農機資源,供銷社成為農需對接的橋梁。在農村,市場經(jīng)營主體不少,但大多數(shù)比較分散、規(guī)模小,服務功能較弱。在巨大市場面前,他們服務議價能力差、機械化程度比較低,還面臨農業(yè)資源整合不足、農民個體權益得不到保障等問題。
如何聚集資源,助力土地托管?山東供銷社通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益的方式,把農業(yè)市場經(jīng)營主體“串聯(lián)”起來,牽頭領辦各類合作社,并組建農民合作社聯(lián)合社。截至目前,各級供銷社已領辦農民合作社9256個;鎮(zhèn)級區(qū)域性農民合作社聯(lián)合社已發(fā)展到470個,縣級農民合作社聯(lián)合社25個。
通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑,采取合作制、股份合作制等方式,供銷社與農民的利益緊密相聯(lián)。
目前,山東供銷社1489個基層社和社有企業(yè),與5723個村開展合作,共建項目已達9292個,干部交叉任職1095人,實現(xiàn)供銷社與農民的深度聯(lián)合。
張恩勤曾任高密市供銷社一家棉加工廠廠長,如今是市供銷社下屬的惠和產業(yè)園黨委書記、惠德農產品公司董事長,產業(yè)園以生產各類食用菌為主。他聯(lián)合夏莊供銷社和周邊4個村委會,發(fā)起成立惠榮菌菇專業(yè)合作社。村委會負責土地流轉及組織農民,合作社負責組織社員進行菌菇培養(yǎng),所產菌菇由公司統(tǒng)一銷售。目前,合作社吸納500多名農民參與食用菌專業(yè)生產,累計為社員創(chuàng)造效益3400多萬元,每個村集體年收益均在10萬元以上。
促農業(yè)之變 助增產提效,推動農業(yè)現(xiàn)代化
農業(yè)現(xiàn)代化需要全方位的服務規(guī);,山東省供銷社全力建設為農服務中心,構建“3公里土地托管服務圈”。2015年,將優(yōu)先支持18個綜合改革試點縣和21個重點聯(lián)系縣,建設200個為農服務中心,滿足1000萬畝土地托管需要。
以土地托管為切入點的農業(yè)服務規(guī);淖兞艘郧巴恋氐拇址沤(jīng)營!耙恍┯N、糧食加工等企業(yè)需要建基地,供銷社也在找這樣的企業(yè)!鼻饭╀N社經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任劉洪華說,托管后的土地,可以成方連片,統(tǒng)一耕種、施肥、打藥、收割,不少地方還安裝噴灌設備,實行統(tǒng)一噴灌,既抗旱,又節(jié)水。
農資服務也由單純的農資銷售,變?yōu)榕c技術服務相結合。去年,高密小麥“一噴三防”、玉米“一防雙減”首次用上了山東供銷農業(yè)服務公司的飛機,6萬畝耕地,打藥僅用5天時間,減少農藥使用量20%,節(jié)約費用40%,提高作業(yè)效率500多倍,有效防治率達96%以上。
農業(yè)的現(xiàn)代化,不光是種地的現(xiàn)代化,還包括生產、加工、銷售、服務一體化,這也夯實了供銷社“上聯(lián)生產基地,下接消費終端”的優(yōu)勢。從汶上縣托管土地里產出的小麥,經(jīng)過烘干之后,直接送進汶上縣供銷社的面粉廠,然后將面粉再運到北京等地29家魯供綠葉牌“山東大饅頭”加工廠。
在侯成君看來,供銷社的根子在農村,對象是農民,方向是農業(yè),只有找準定位,為農務農興農,才能提升自己、壯大自己。 |
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