“統(tǒng)防統(tǒng)治”真的會是曇花一現(xiàn)嗎？

農(nóng)資電商被炒的火熱，前兩年比較流行的“統(tǒng)防統(tǒng)治”已經(jīng)銷聲匿跡很久了，“統(tǒng)防統(tǒng)治”真的成為過去式了嗎？我們在江西走訪了一圈后發(fā)現(xiàn)，這個曾經(jīng)紅極一時的植保創(chuàng)新方案現(xiàn)在仍然大有市場，至少在江西是如此。

不可否認的是，與前些年相比，“統(tǒng)防統(tǒng)治”這個詞在農(nóng)資市場已經(jīng)不像當(dāng)初那么熱了。甚至有的農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)銷商直言，“統(tǒng)防統(tǒng)治”已經(jīng)成為歷史。但另一個需要說的事實是，我國小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率已經(jīng)達到30%以上，怎么解釋？   

去年9月初，我刊記者在江西跑了一圈，在與當(dāng)?shù)乇姸嗟钠髽I(yè)和經(jīng)銷商以及種植戶深入交談后發(fā)現(xiàn)，他們對“統(tǒng)防統(tǒng)治”這個模式仍然情有獨衷。特別是在和江西巴姆博生物科技有限公司交流后我們發(fā)現(xiàn)，這個公司在“統(tǒng)紡統(tǒng)治”上是絕對的權(quán)威，他們從2007年就開始進行水稻病蟲害專業(yè)化防治業(yè)務(wù)。通過幾年的探索和總結(jié)，已形成了本公司的優(yōu)勢技術(shù)。用董事長歐陽春生的話說，“統(tǒng)防統(tǒng)治”不僅不會消失，而且還會不斷發(fā)展壯大。

“統(tǒng)防統(tǒng)治”在這里并不是“形式主義”

江西九江的農(nóng)民張保軍是一位種糧大戶，共承包了80多畝土地，這些年他購買了高性能乘坐式插秧機和聯(lián)合收割機等大型農(nóng)機，并將農(nóng)田防病治蟲的活交給了巴姆博專業(yè)植保治蟲隊伍后，種田愈來愈輕松了。

“原來農(nóng)田治蟲這塊顯得有點力不從心，實行統(tǒng)防統(tǒng)治后，不但提高了防治效果，還節(jié)省了打藥治蟲的成本�！睆埍＼娬f，隨著農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的拓展，農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍已在九江得到穩(wěn)步發(fā)展。

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程來看，病蟲防治是技術(shù)含量最高、用工最多、勞動強度最大、風(fēng)險控制最難的環(huán)節(jié)。許多病蟲害具有跨國界、跨區(qū)域遷飛和流行的特點，還有一些暴發(fā)性和新發(fā)生的疑難病蟲也危害較重，農(nóng)民一家一戶難以應(yīng)對，常常出現(xiàn)“漏治一點，危害一片”現(xiàn)象。

歐陽春生說：“務(wù)農(nóng)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺，病蟲害防治是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者遇到的最大難題。發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，促進傳統(tǒng)的分散防治方式向規(guī)模化和集約化統(tǒng)防統(tǒng)治轉(zhuǎn)變，可以提高防控效果、效率和效益，最大限度減少病蟲危害損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全�！�

農(nóng)機化普及后，雖然糧食生產(chǎn)基本實現(xiàn)了機械化，但農(nóng)作物病蟲害防治是一家一戶的事，在當(dāng)前勞動力緊張情況下，如何科學(xué)高效地開展農(nóng)作物病蟲害防治，讓不少缺勞力戶尤其是種田大戶頗為犯愁。

通過實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，實行農(nóng)藥統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施，規(guī)范田間作業(yè)行為，可以有效避免人畜中毒事故發(fā)生。更為重要的是，有助于從源頭上控制假冒偽劣農(nóng)藥，杜絕禁限用高毒農(nóng)藥在蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品上使用，減少農(nóng)藥用量，防止農(nóng)藥殘留超標。防治次數(shù)減少1-2次，農(nóng)藥用量減少20%以上。

“統(tǒng)防統(tǒng)治”重要的是“專業(yè)化”

經(jīng)過幾年的實踐探索，巴姆博的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)形式由過去單一的代防代治，逐步向階段承包和全程承包發(fā)展。尤其是開展全程承包防控服務(wù)，注重預(yù)防措施應(yīng)用，防治效果好，防治成本低，已逐步成為水稻產(chǎn)區(qū)農(nóng)民樂意接受的服務(wù)模式。

“一些農(nóng)民農(nóng)田治蟲習(xí)慣于憑經(jīng)驗，存在盲目用藥現(xiàn)象，而且一家一戶防治技術(shù)參差不齊，合作社開展統(tǒng)防統(tǒng)治后能夠較好地解決這一問題。采用專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，不僅防治效果好，還能降低農(nóng)藥用量。我們專業(yè)隊每畝收取防治工本費8元，由于比一般農(nóng)戶一季要少用1-2次藥，每畝可降低成本20元左右�！卑湍凡┎∠x害專業(yè)化防治有限公司總經(jīng)理涂少輝說。

“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是趨勢，是方向。”涂總進一步解釋說，所謂“�！�，就是培育有植保專業(yè)技能的社會化服務(wù)組織，通過技術(shù)集成創(chuàng)新和科學(xué)防控，不斷提高病蟲害防治的效果。所謂“統(tǒng)”，就是要通過機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)一家一戶分散防治向規(guī)模化的統(tǒng)一防治轉(zhuǎn)變，不斷提高病蟲害防治的效率。所謂“防”與“治”，就是要通過方式方法的創(chuàng)新和規(guī)范服務(wù)，不斷提高病蟲害防治的效益。

當(dāng)然，這里特別強調(diào)，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治并不是統(tǒng)一組織打農(nóng)藥，更不是只打化學(xué)農(nóng)藥，評價專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的成效，不僅要看防治效果，還要看采取的方式方法是否對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境有效。實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治應(yīng)有三個顯著標志，一是重大病蟲的防控能力要有明顯提升，切實減輕災(zāi)害損失；二是病蟲害防控水平要有明顯提升，切實提高防治效果、效益和效率；三是綠色防控技術(shù)的普及率要有明顯提升，切實降低農(nóng)藥的使用量。

據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，目前全國經(jīng)工商注冊的病蟲專業(yè)化防治組織達1萬個以上，擁有大中型植保機械150萬臺套，從業(yè)人員近150萬人，日作業(yè)能力超過4000萬畝，各地堅持因地制宜、鼓勵多元發(fā)展，初步形成了以農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)藥生產(chǎn)銷售企業(yè)、基層農(nóng)技部門、植保服務(wù)公司為主體，種植大戶、村級防治組織等為補充的多元化發(fā)展格局。

“統(tǒng)防統(tǒng)治”必須要消除“痼疾”

當(dāng)然了，這幾年，統(tǒng)防統(tǒng)治也遇到了非常疾手的問題。

江西的農(nóng)資企業(yè)普遍認為，推行統(tǒng)防統(tǒng)治仍需面臨農(nóng)資經(jīng)營的痼疾——賒銷。不同的是，專業(yè)服務(wù)組織變成了賒銷主體。作為一家專業(yè)化防治的服務(wù)組織，公司要先幫農(nóng)民墊支藥劑和機手(機械化操作手)的工錢。在這個過程中，農(nóng)民除了交10%的訂金外，其余都是到收獲結(jié)束后才結(jié)賬。

“往往農(nóng)戶有時會不講信用。”江西農(nóng)業(yè)大學(xué)植物病理學(xué)教授孫占功說，盡管服務(wù)組織與農(nóng)戶簽定了《專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治合同》，但經(jīng)驗表明，合同對農(nóng)戶的約束力不大，他們很輕易就能以看到自己田里有幾片白葉等問題為由，不交服務(wù)費。去年常德市就發(fā)現(xiàn)過類似的事件，農(nóng)戶以集體上訪的方式拒交服務(wù)費。而公司對此毫無辦法，在服務(wù)費收繳上處于弱勢地位。孫教授認為，可通過第三方收費來解決農(nóng)民疑慮，像支付寶一樣，若發(fā)生糾紛，通過仲裁后，錢該給誰就給誰。

除了資金回收難外，機手由于收入低而流動性很大，同樣是專業(yè)化防治組織的一大致命傷。作為一個由公司、機手和農(nóng)民組成主體的游戲，統(tǒng)防統(tǒng)治本該是個三贏的局面，但目前僅有農(nóng)民增收得利，機手通常因為工錢低、危險大且辛苦而留不住。

統(tǒng)計顯示，目前江西機手的收費主要為6-10元/畝次，機動或電動噴霧的機手，人均噴施水稻15畝計，一日收入90-150元，即便是擔(dān)架式機手，日收入也不過是300元/天，這與他們所付出的勞動并不匹配，不少機手甩手不干，導(dǎo)致出現(xiàn)無人施藥的尷尬局面。

孫教授認為，目前專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治中，作物病蟲害防治的范圍、品種、肥料的選擇，播種期安排等都是由農(nóng)民自己決定的，作物生長不一致，導(dǎo)致防治方案的制定非常困難；另外，還有很多病蟲害較難防治，如稻瘟病、南方水稻黑條矮縮病、水稻細菌性基腐病等，對這些疑難雜癥服務(wù)組織也很難解決，一旦出現(xiàn)問題，農(nóng)民就不付承包款，糾紛不斷。

他還表示，很多專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織沒有技術(shù)人員，用什么藥一般都是憑經(jīng)驗，在藥劑的選擇和配套上存在著很大的缺陷。另外，很多專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織為能承包到一定的防治面積，在承包價格上讓步，價格過低，從而放棄選擇對口的和高效的藥劑，造成防治效果不好。

其實，之所以“統(tǒng)防統(tǒng)治”在有的地方銷聲匿跡了，并不是說這個模式有什么重大的缺陷，而是因為這個本來可以科學(xué)統(tǒng)籌動作的植保創(chuàng)新被形式化動作了，而眾多歷史經(jīng)驗告訴我們，凡是被“形式主義化”的都難逃失敗。巴姆博在統(tǒng)防統(tǒng)治上的成功也許就歸功于他們并沒有走“形式主義”，而是認認真真地在做。