土壤修復(fù)：不用化肥農(nóng)藥，能否解決中國人的吃飯問題？

環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)環(huán)境部副研究員 李松:防治并存重在管控
基于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全，對土壤的污染需要分類分級施策，強化安全利用和風(fēng)險管控，開展農(nóng)田土壤治理與修復(fù)，確�！吧嗉馍系陌踩�”。最近“土十條”剛剛頒布，表明政府對治理土壤污染的力度達到前所未有的高度。其指導(dǎo)思想：預(yù)防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控；工作目標：農(nóng)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障、風(fēng)險得到基本管控；考核指標：土壤安全利用率到2020年達到90%以上，到2030年達到95%以上。實現(xiàn)這個目標需要循序推進和政策法規(guī)、資金等相配套，更需要跨行業(yè)、跨學(xué)科的參與，而與修復(fù)相關(guān)的產(chǎn)品與技術(shù)會有更大作為。

開展土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，總體思路是：2017年前完成建立項目庫。京津冀、珠三角、長三角率先完成，有序開展治理與修復(fù)，到2020年，修復(fù)土壤達到1000萬畝。優(yōu)先區(qū)域是江西、湖北、湖南、廣東 、廣西、四川、云南等。在土壤治理與修復(fù)工作中，要強化治理與修復(fù)工程監(jiān)管，倡導(dǎo)原位修復(fù)以防二次污染出現(xiàn)；另外，土壤污染治理與修復(fù)要實行終身責(zé)任，計劃到2017年底前，出臺土壤污染治理與修復(fù)責(zé)任追究辦法和土壤污染治理與修復(fù)成效評估辦法，建設(shè)綜合防治先行區(qū)，如臺州、黃石、常德、韶關(guān)、河池、銅仁6個地區(qū)。

另外，要推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強土壤污染防治研究，到2020年要完成200個土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目。2017編制出并鼓勵發(fā)展的土壤污染防治重大技術(shù)裝備目錄，推動治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)、中小企業(yè)進入修復(fù)項目中來，并設(shè)立土壤污染防治專項資金進行支撐。

中國植物營養(yǎng)與肥料學(xué)會理事長 白由路：從食物鏈源頭做好土壤修復(fù)
現(xiàn)在，市場上有一種聲音，認為土壤受污染是由于施肥造成的，我認為這個觀點不對，肥料是作物的糧食，任何時候都需要，只是看何時使用或使用多少的問題。試著想一想，如果發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，不用化肥農(nóng)藥，能否解決中國人的吃飯問題？回答顯然是不行的。僅以歐洲為例，如果歐洲發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，要養(yǎng)活自己還需要增加2800萬公頃農(nóng)田，這相當于法國、德國、丹麥和英國森林面積的總和。由此來看，在中國用有機農(nóng)業(yè)取代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是不現(xiàn)實的，也是不可行的。

那么，中國的農(nóng)業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展？我認為應(yīng)該學(xué)習(xí)歐洲發(fā)達國家，種植與養(yǎng)殖并存于一個農(nóng)場，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)過無害化處理后用于農(nóng)田，這一方面避免了養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢棄物污染農(nóng)田，同時將這些廢棄物制成有機肥歸還于農(nóng)田提升了農(nóng)田有機質(zhì)，地力增強了，對肥料的需求大大減少。如美國，通過發(fā)展BB肥，開展測土配方施肥，減少了對化肥的盲目投入，也有效地保護了農(nóng)田。還有采取保護性耕作和輪作、法律上規(guī)定產(chǎn)品投放準入制和環(huán)境約束下的耕地培肥模式等等，有效地保護了耕地。

配合“土十條”的實施，一是建議劃分不同耕地功能區(qū)，倡導(dǎo)有針對性和科學(xué)的施肥與種植；二是制訂嚴密科學(xué)的耕地質(zhì)量指標體系，進入開發(fā)、使用、保護的準入制與負責(zé)制；三是健立健全法規(guī)；四是引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植。