訂單農(nóng)業(yè)違約，把賬全算農(nóng)戶頭上是不公平的！

從前幾年的大蒜、生姜，到今年的瑪咖、菠蘿，在農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌中，農(nóng)民很受傷。訂單農(nóng)業(yè)作為以銷定產(chǎn)的重要手段，對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格、確保農(nóng)民合理收益、抵御市場價格風險具有一定的作用。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，訂單農(nóng)業(yè)在實際運行過程中卻因為部分農(nóng)民契約意識差、惡意違約而變得難以推行。

農(nóng)民不誠信，對違約負有無可推卸的責任，采取措施提升農(nóng)民契約和誠信意識非常關鍵，而且緊迫和必要。但是，如果把“訂單農(nóng)業(yè)違約”的賬全都算在農(nóng)民身上，也是不客觀不全面的。

所謂訂單農(nóng)業(yè)，就是以銷定產(chǎn)，在相關農(nóng)產(chǎn)品種植前，由農(nóng)業(yè)合作社或企業(yè)等與農(nóng)戶簽訂合同，給予農(nóng)戶相關農(nóng)產(chǎn)品采收最低保護價，同時又給予高于保護價時隨行就市的市場價，從而確保種植、產(chǎn)出和農(nóng)民等可預估的收益。要想確保訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)定健康運行，農(nóng)民要有足夠的誠信，及時有效履行合同。

但也無法回避的是，不少地方訂單農(nóng)業(yè)實施過程中，前期的訂單農(nóng)業(yè)相關情況宣傳得可能并不充分，甚至出現(xiàn)“被宣傳”、“被訂單”的情況，造成相關訂單農(nóng)業(yè)從一開始在農(nóng)戶心中就不很嚴肅的印象。與此同時，不少地方訂單農(nóng)業(yè)標的一旦出現(xiàn)市場行情過差，企業(yè)違約不收、不執(zhí)行最低保護價情況的并不鮮見，進而一定程度上也加固了農(nóng)戶內(nèi)心深處即便訂單農(nóng)業(yè)違約也沒什么大不了的感覺。

一些合作社或企業(yè)制定最低保護價格，很多時候完全是企業(yè)一方的意愿表示，在這一價格的形成過程中，相關農(nóng)戶并沒有多少參與權、發(fā)言權、知情權和最終決定權。至于最終確定的最低保護價到底合不合理、能不能最大限度彰顯農(nóng)民利益，固定農(nóng)民積極性，猶未可知。

此外，就隨行就市價來說，一方面企業(yè)說他們執(zhí)行了隨行就市的約定，但另一方面卻抱怨一些農(nóng)戶違約的原因在于市場一些小販等收購的價格比他們的高一些。這從另一側(cè)面也直白證實了其所為的訂單農(nóng)產(chǎn)品標的執(zhí)行的隨行就市價格，還是成色不足夠的。

有關方面應看到這一工作在推行中其他更多基礎工作的缺失，以及相關措施、協(xié)議等不到位等問題，并采取措施加以改變。